{"id":1290932,"date":"2020-12-28T17:03:26","date_gmt":"2020-12-28T16:03:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.varesenews.it\/?p=1290932"},"modified":"2020-12-28T17:03:26","modified_gmt":"2020-12-28T16:03:26","slug":"progetto-piazza-giovanni-xxiii-gallarate-operare-antistorico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2020\/12\/progetto-piazza-giovanni-xxiii-gallarate-operare-antistorico\/1290932\/","title":{"rendered":"Progetto di piazza Giovanni XXIII di Gallarate: &#8220;Operare antistorico&#8221;"},"content":{"rendered":"<p><em>Riceviamo e pubblichiamo il comunicato ricevuto dall&#8217;associazione varesina &#8220;Amici della Terra&#8221; riguardo al progetto di Piazza Giovanni XXIII di Gallarate:<\/em><\/p>\n<p>Egregio signor Sindaco,<\/p>\n<p>non ha bench\u00e9 minimamente risposto alle nostre lettere e questa \u00e8 una violazione alla legge vigente.\u00a0Mi riferisco alle lettere da noi inviate il 24 giugno e l\u20198 settembre ultimi scorsi.<br \/>\nChiedevamo in particolare:\u00a0\u201cRiguardo la questione cedri, non \u00e8 possibile, secondo noi, che una importante riqualificazione\u00a0urbana sia orientata a favorire l\u2019automobile rispetto alla valorizzazione degli alberi presenti,\u00a0soprattutto da tempo, in un determinato luogo. Chi potr\u00e0 individuare quali potranno essere le\u00a0abitudini di chi verr\u00e0 dopo di noi? Non possiamo pensare che, in considerazione del forte\u00a0inquinamento atmosferico, si potranno utilizzare le autovetture private come mezzo di locomozione\u00a0principale. Le persone andranno maggiormente a piedi e vorranno poter avere a propria\u00a0disposizione un sistema di mezzi pubblici efficaci. Al massimo le persone potranno utilizzare pi\u00f9\u00a0spesso l\u2019auto in comune.\u00a0\u00c8\u00a0quindi anti storico operare, come si vuole fare ora a Gallarate\u201d.<\/p>\n<p>Domandiamo copia delle lettere che ha ricevuto in tema e delle deliberazioni di giunta rispetto al\u00a0problema.\u00a0Chiediamo anche\u00a0la determina dirigenziale di mercoled\u00ec 11 novembre che accoglie il progetto definitivo,\u00a0incidendo sulla pianificazione urbanistica, senza passare prima dall&#8217;aula consiliare.\u00a0La sentenza della Corte costituzionale (131\/20), chiamata a decidere sulla legittimit\u00e0 di una legge\u00a0regionale umbra con il nuovo articolo 55 del Dlgs 117\/17, limita l\u2019applicazione di tale ultima\u00a0disposizione ai soli Ets.\u00a0Si tratta di una delle pi\u00f9 significative attuazioni del principio di sussidiariet\u00e0 orizzontale (articolo\u00a0118, comma 4, Costituzione), fortemente voluta dal legislatore della riforma per incentivare forme\u00a0di collaborazione fra amministrazioni e non profit nell\u2019ambito dei servizi svolti da questi enti.\u00a0La normativa umbra, oggetto di impugnazione, sembrerebbe includere tra i soggetti ai quali\u00a0assicurare un coinvolgimento attivo nelle attivit\u00e0 dell\u2019articolo 55 anche le cooperative di comunit\u00e0,\u00a0senza tuttavia considerare che la disposizione riguarda i soli enti dotati della qualifica di Ets che si\u00a0iscriveranno al Registro unico nazionale.<\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"zvQDJwiDAz\"><p><a href=\"https:\/\/www.varesenews.it\/2020\/12\/salviamo-gli-alberi-gallarate-replica-allassessore-rech-sui-tagli-piazza-giovanni-xxiii\/1290889\/\">&#8220;Salviamo gli alberi di Gallarate&#8221; replica all&#8217;assessore Rech sui tagli in piazza Giovanni XXIII<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" src=\"https:\/\/www.varesenews.it\/2020\/12\/salviamo-gli-alberi-gallarate-replica-allassessore-rech-sui-tagli-piazza-giovanni-xxiii\/1290889\/embed\/#?secret=zvQDJwiDAz\" data-secret=\"zvQDJwiDAz\" width=\"500\" height=\"282\" title=\"&#8220;&#8220;Salviamo gli alberi di Gallarate&#8221; replica all&#8217;assessore Rech sui tagli in piazza Giovanni XXIII&#8221; &#8212; VareseNews\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<p>Proprio su questo aspetto soggettivo si sofferma la Consulta. Il modello di condivisione della<br \/>\nfunzione pubblica pensato dall\u2019articolo 55 \u00e8 riservato in via esclusiva agli Ets, i quali per la loro<br \/>\nparticolare configurazione e per gli specifici adempimenti e controlli cui sono tenuti, sono gli unici<br \/>\nin grado di offrire una garanzia rigorosa di effettiva terziet\u00e0 rispetto al mercato e alle finalit\u00e0 di<br \/>\nprofitto che lo caratterizzano.<br \/>\nTale principio, secondo la Corte Costituzionale, non viene contraddetto dalla norma regionale\u00a0impugnata. Quest\u2019ultima demanda alla Regione Umbria un duplice compito di disciplinare le\u00a0modalit\u00e0 di attuazione della co-programmazione, co-progettazione e accreditamento previste\u00a0dall\u2019articolo 55 del Dlgs 117\/17 e regolamentare le forme di coinvolgimento delle cooperative di<br \/>\ncomunit\u00e0.\u00a0Le cooperative di comunit\u00e0, quindi, potranno accedere ai programmi di cui all\u2019articolo 55 solo nei\u00a0limiti in cui siano costituite in forma di coop sociale o impresa sociale. Diversamente, la Regione\u00a0dovr\u00e0 individuare altre forme di coinvolgimento, non potendo estendersi gli stessi strumenti e\u00a0modalit\u00e0 riservate agli Ets dall\u2019articolo 55.<\/p>\n<p>La sentenza valorizza il ruolo delle nuove procedure introdotte dalla riforma (articoli 55 e 56) e\u00a0fornisce una spinta importante all\u2019applicazione di queste norme a seguito dei pareri contrastanti del\u00a0Consiglio di Stato (2052\/2018), che le vorrebbe sottoposte al Codice degli appalti. Come\u00a0giustamente sottolineato nella sentenza, invece, il modello dell\u2019articolo 55 \u00e8 pensato per instaurare\u00a0un \u00abcanale di amministrazione condivisa, alternativo a quello del profitto e del mercato\u00bb, non\u00a0fondato semplicemente su un rapporto sinallagmatico, bens\u00ec \u00absulla convergenza di obiettivi e\u00a0sull\u2019aggregazione di risorse pubbliche e private per la programmazione e la progettazione, in\u00a0comune, di servizi e interventi diretti a elevare i livelli di cittadinanza attiva, di coesione e\u00a0protezione sociale\u00bb.<\/p>\n<p>Un modello, quindi, necessariamente slegato dalle dinamiche concessorie del\u00a0Codice degli appalti.<br \/>\nIn base a questa sentenza domandiamo: ci faccia partecipare alle riunioni che la Giunta comunale<br \/>\nvorr\u00e0 tenere prima della decisione del tribunale amministrativo regionale. L\u2019associazione \u00e8\u00a0disponibile a porre qualche finanziamento sul tavolo e chiede alle associazioni, che leggono per\u00a0conoscenza la presente, di mettere altri finanziamenti per implementare il fondo .<\/p>\n<p>Per chiarezza, Amici della Terra Varese \u00e8 Associazione di volontariato, iscritta presso il registro<br \/>\nprovinciale delle associazioni di volontariato, che ha modificato il proprio statuto per poter essere a\u00a0tutti gli effetti di legge ETS e ha come territorio di competenza tutta la Provincia di Varese.<\/p>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"YnTwhlERBi\"><p><a href=\"https:\/\/www.varesenews.it\/2020\/12\/tar-lombardia-blocca-labbattimento-degli-alberi-piazza-giovanni-xxiii-gallarate\/1290400\/\">Il Tar Lombardia blocca l\u2019abbattimento degli alberi di piazza Giovanni XXIII a Gallarate<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" src=\"https:\/\/www.varesenews.it\/2020\/12\/tar-lombardia-blocca-labbattimento-degli-alberi-piazza-giovanni-xxiii-gallarate\/1290400\/embed\/#?secret=YnTwhlERBi\" data-secret=\"YnTwhlERBi\" width=\"500\" height=\"282\" title=\"&#8220;Il Tar Lombardia blocca l\u2019abbattimento degli alberi di piazza Giovanni XXIII a Gallarate&#8221; &#8212; VareseNews\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&#8217;associazione &#8220;Amici della Terra&#8221; scrive nuovamente al sindaco di Gallarate in merito al progetto, molto discusso, di Piazza Giovanni XXIII<\/p>\n","protected":false},"author":15866,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[102653],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Progetto di piazza Giovanni XXIII di Gallarate: &quot;Operare antistorico&quot;<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"L&#039;associazione &quot;Amici della Terra&quot; 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