{"id":1421155,"date":"2022-01-23T00:01:21","date_gmt":"2022-01-22T23:01:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.varesenews.it\/?p=1421155"},"modified":"2022-01-23T08:24:42","modified_gmt":"2022-01-23T07:24:42","slug":"curare-cancro-delle-carceri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2022\/01\/curare-cancro-delle-carceri\/1421155\/","title":{"rendered":"Curare il cancro delle carceri"},"content":{"rendered":"

Il futuro del sistema carcerario italiano. Quanti e chi sono, come vivono, perch\u00e9 stanno in carcere le persone in Italia? Quale futuro \u00e8 possibile? Undicesimo comandamento, per la giusta esecuzione dei primi dieci: se vuoi cambiare un uomo attraverso la meditazione e il pentimento, mettilo in una stanza piccola e nuda, in isolamento, con orari imposti e rigidi di sonno-veglia-alimentazione-lavoro. Se ci riesci, chiamerai quel luogo convento, se non ci riesci, carcere.<\/p>\n

Questa \u00e8 una fake-news. Il carcere non \u00e8 nato con il primo uomo. Nel sistema di produzione pre- capitalistica il carcere come pena non esisteva. Nell\u2019antica Roma il carcere non era una pena in s\u00e9<\/strong>, ma serviva a custodire il colpevole di un reato in attesa del processo ed il condannato alla pena capitale o alle altre pene corporali secondo la legge del taglione. Nella Roma repubblicana, le sentenze venivano eseguite immediatamente, poi, durante l\u2019impero, le pene cominciarono ad essere meno rigide e le procedure pi\u00f9 complicate per cui accadeva che passasse molto tempo tra la condanna e l\u2019esecuzione. Il Tullianum<\/strong>, il carcere principale, consisteva di due grotte sovrapposte di cui quella al livello pi\u00f9 basso aveva l\u2019accesso da una botola ed era la cella vera e propria da cui era impossibile fuggire; la grotta superiore era il posto di guardia e dove venivano eseguite le condanne, di solito per decapitazione o strangolamento. \u00abFino al medioevo venivano chiusi in prigione i debitori, in attesa che onorassero i loro impegni, e coloro che attendevano di essere processati, per evitarne la fuga o per estorcere loro confessioni torturandoli. Era, insomma, un luogo di custodia, mentre nell\u2019epoca moderna il carcere diventa la principale modalit\u00e0 di esecuzione della sanzione penale. Si pu\u00f2 probabilmente sostenere che l\u2019origine del carcere moderno non si trovi in quei luoghi di custodia, ma in un insieme di istituzioni chiuse pensate per altri scopi sociali: ospedali, ospizi, alberghi per poveri, case di correzione\u00bb, spiega la storica Catia Alexandra Vieira<\/strong>. Infatti, in Italia troviamo la prima costruzione architettonica che possiede tali caratteristiche nella Casa di correzione del San Michele di Roma<\/strong>, inaugurata nel 1704 su ordine del papa Clemente XI. <\/strong><\/p>\n

Nei giorni nostri, a Halden in Norvegia<\/strong>, c\u2019\u00e8 il carcere \u201cpi\u00f9 umano del mondo<\/strong>\u201d. La struttura di massima sicurezza, senza sbarre alle finestre e 350 agenti per 250 detenuti, \u00e8 stata costruita nel 2010 con la visione \u201cChi vogliamo come vicino di casa?\u201d, per puntare alla massima rieducazione e riabilitazione sociale possibile. \u00c8 moderna e accogliente. Le camere singole con letto, frigo, libreria, TV, scrivania e una sedia, bagno privato con doccia, WC e lavandino. Negli ampi spazi comuni gli agenti e i detenuti trascorrono molto tempo insieme. Vige il concetto della sicurezza dinamica cui sono formati gli agenti che devono studiare gestione del conflitto, psicologia, criminologia, giurisprudenza e attivit\u00e0 sociali ed etica. C\u2019\u00e8 un negozio di alimentari dove i detenuti possono acquistare tutto ci\u00f2 di cui hanno bisogno di cucinare per s\u00e9 stessi e l\u2019un l\u2019altro. C\u2019\u00e8 anche uno studio di musica chiamato \u00abCriminal Records\u00bb, un giardino, una sala santa, una mensa, una palestra, una sala formazione, una biblioteca, una sala computer, una casa per le visite di famiglia oltre che i laboratori di artigianato, grafica e meccanica. L\u2019istituto offre ai detenuti l\u2019opportunit\u00e0 di ricevere un\u2019istruzione adeguata<\/strong> mentre scontano la loro pena. Inoltre vengono pagati 9 euro al giorno dallo Stato, che ha diritto di vendere i prodotti del loro lavoro, e non devono pagare le spese carcerarie o il vitto. La filosofia di fondo \u00e8 che la reclusione non deve risultare sgradevole per le pessime condizioni di vita, per la violenza tra i detenuti o con questi e gli agenti, ma deve educare i detenuti al buon vivere. I detenuti, infatti, durante la loro permanenza devono lavorare, studiare, pulire gli spazi comuni e cucinare,<\/strong> ossia avere uno stile di vita \u201cnormale\u201d. Risultato Holden ha una percentuale di recidiva<\/strong>, cio\u00e8 di reclusi che, dopo aver scontato la pena di custodia, tornano a delinquere, del 20%.<\/p>\n

Fantascienza? In gran parte s\u00ec. Guadagnarsi un posto nel paradiso degli istituiti di pena costa parecchio ovviamente. Si stima che il costo per detenuto a Halden<\/strong> sia di 120.000 euro all\u2019anno<\/strong>, che, considerando la bassa recidiva, \u00e8 un investimento con alti ritorni, che pochi per\u00f2 possono permettersi. Infatti, leggendo le notizie degli ultimi giorni sembra che nelle carceri \u201cnormali\u201d del mondo non ci sia pace, come sempre. Nel carcere di Guayaquil in Ecuador, a seguito della violenta rissa tra bande rivali, ci sono stati 118 morti e circa 80 feriti. In Italia, nel carcere di Frosinone un detenuto ha sparato a 4 altri reclusi con una pistola recapitatagli con un drone. Nel carcere di San Cataldo, provincia di Caltanissetta, un agente penitenziario \u00e8 stato arrestato per spaccio. Nel leccese, \u00e8 stato arrestato l\u2019evaso dal policlinico di Bari, dove era ricoverato dopo aver ingerito una lametta nel carcere della citt\u00e0.<\/p>\n

L\u2019Italia delle carceri \u00e8 un universo articolato<\/strong>, in cui si trovano casi virtuosi (pochi) come quello noto di Bollate<\/strong>, con recidive non distanti dal modello norvegese; casi medioevali<\/strong> (pochi), come quello di Santa Maria Capua a Vetere<\/strong> e tantissimi casi nel mezzo, come il carcere di Busto Arsizio. In Italia, con 1 carcerato per 1000 abitanti, abbiamo un rapporto pi\u00f9 basso di Spagna, Francia e Inghilterra, e ben inferiore a quello degli Stati Uniti<\/strong>, che, con oltre 2 milioni di detenuti<\/strong>, raggiunge il livello record mondiale di 6 ogni mille abitanti. Purtroppo questo non \u00e8 un buon indicatore della qualit\u00e0 del sistema penitenziario, che ha una percentuale di recidiva del 69%<\/strong>, cio\u00e8 non raggiunge il fine per cui \u00e8 stato concepito.<\/p>\n

Ad illustrare il tema con dati oggettivi, c\u2019\u00e8 il rapporto semestrale sulle condizioni di detenzione in Italia dell\u2019associazione Antigone, che si occupa di tutelare i diritti delle persone che si trovano in carcere (https:\/\/www.antigone.it\/upload2\/uploads\/docs\/Rapportometaanno2021.pdf<\/a><\/strong>).<\/p>\n

Quanti sono?<\/strong> Al 31 ottobre 2021 il numero di persone detenute in Italia era di 54.307<\/strong>, di cui 2.283<\/strong> donne (4%) e 17.315<\/strong> stranieri (32%). I posti effettivamente disponibili erano 50.851<\/strong> per un tasso di affollamento reale del 107%<\/strong>. Ma con significative differenze tra i 189 istitut<\/strong>i. Tra i peggiori Brescia, Bergamo, Brindisi e anche Busto Arsizio<\/strong>.<\/p>\n

Come vivono?<\/strong> Nel carcere bustocco ci sono 395 detenuti, di cui 246 stranieri, rispetto a una capienza di 240 (tasso al 144%). \u201cAlcune celle ospitano fino a 5 detenuti contemporaneamente e gli spazi sono al limite dei 3 mq\u201d, si legge nella scheda della visita di Antigone compiuta a giugno 2021 (https:\/\/www.antigone.it\/osservatorio_detenzione\/lombardia\/191-casa-circondariale-di- busto-arsizio).<\/a><\/strong> Ci sono 4 educatori previsti, ma effettivamente in organico solo 1. Ve lo immaginate un maestro con 395 alunni con bisogni speciali, non necessariamente molto motivati, in \u201cclasse\u201d? Quindi si registrano 2 suicidi, 17 tentativi e 16 aggressioni con lesioni negli ultimi 12 mesi. Solo 90 lavorano all\u2019interno del carcere. Nessuno \u00e8 iscritto a corsi di formazione professionale. Si hanno 3 ore d\u2019aria e massimo 30 minuti di videochiamate al giorno. Nessuna navigazione web.<\/p>\n

In generale, nonostante alcuni miglioramenti, le condizioni<\/strong> strutturali delle carceri in Italia rimangono precarie<\/strong>, ancora con presenza di wc a vista nelle celle o senza docce e acqua calda nel 30% degli istituti. Nella Casa Circondariale di Santa Maria Capua Vetere, oggetto di particolare attenzione recentemente a causa delle violenze degli agenti a 300 detenuti, l\u2019acqua nelle celle \u00e8 particolarmente ferrosa e di colore torbido, non potabile. Vengono distribuite due bottiglie da due litri al giorno a ogni detenuto.<\/p>\n

Per quale ragione e chi mettiamo in carcere?<\/strong> In Italia, si va in carcere soprattutto per droga. I detenuti per violazione del Testo Unico sulle droghe erano 19.260, un terzo del totale (il 33% di questi \u00e8 straniero), mentre la percentuale dei tossicodipendenti sul totale degli ingressi annuali \u00e8 cresciuta dal 28 al 39% negli ultimi 15 anni. I detenuti stranieri gravano per il 32% del totale, in calo dal 36% di 10 anni fa, con 4 nazionalit\u00e0 che rappresentano la maggioranza: marocchini (19%), rumeni (12%), albanesi (12%), tunisini (11%). Una quota quadrupla rispetto all\u20198% di tutti gli stranieri sulla popolazione a livello nazionale.<\/p>\n

Quanto ci costano?<\/strong> In teoria in Italia ogni detenuto condannato in via definitiva deve pagare oltre alle spese processuali anche quelle del suo mantenimento in carcere, portando il costo teorico a circa 4000 euro all\u2019anno a detenuto. In realt\u00e0 solo meno del 2% salda il conto, perch\u00e9 i fondi per pagare lo stipendio sono esigui. Di fatto spendiamo 3 miliardi all\u2019anno<\/strong> (terzi dopo Russia e Germania in Europa) per il funzionamento delle carceri per adulti, di cui il 68% \u00e8 impiegato per gli stipendi dei 32.500 agenti di polizia penitenziaria (a fronte dei 37.181 unit\u00e0 previste in organico). Quindi, in media, una detenzione, tutto compreso, ci costa poco meno di 60.000 euro all\u2019anno pro- capite.<\/p>\n

Che cosa fanno?<\/strong> Lavora un terzo della popolazione detenuta, di cui l\u201988% alle dipendenze dell\u2019amministrazione penitenziaria per i servizi dell’istituto e la manutenzione ordinaria dei fabbricati e il restante per datori di lavoro esterni, di cui la maggior parte \u00e8 impiegata in attivit\u00e0 all\u2019interno degli istituti penitenziari stessi per conto di cooperative in attivit\u00e0 domestiche. Gli altri giocano a carte, guardano la televisione e la prigione entra nella loro testa.<\/p>\n

L\u2019articolo 27 della Costituzione<\/strong> afferma: \u201cLa responsabilit\u00e0 penale \u00e8 personale. L’imputato non \u00e8 considerato colpevole sino alla condanna definitiva. Le pene<\/strong> non possono consistere in trattamenti contrari al senso di umanit\u00e0 e devono tendere alla rieducazione del condannato<\/strong>. Non \u00e8 ammessa la pena di morte\u201d. Durante la loro visita al carcere di Santa Maria Capua Vetere, il Presidente del Consiglio Mario Draghi<\/strong> e la Ministra della Giustizia Marta Cartabia<\/strong> hanno annunciato importanti riforme riguardanti il sistema penitenziario. Le idee ci sono. I fondi del PNRR anche. Ridurre i tempi della giustizia, rivedere le pene, costruire migliori prigioni, abrogare e depenalizzare alcuni reati, aumentare ulteriormente l\u2019accesso alle misure alternative al carcere (che portano il tasso di recidiva verso il 20%). Il mix ottimale \u00e8 spesso oggetto di strumentalizzazioni politiche e ideologiche. Al di l\u00e0 della retorica delle posizioni, conta l\u2019efficacia. Avere un sistema che in parte potenzia e consolida sistemi criminali di potere, trasformando giovani adulti che hanno sbagliato in criminali incalliti e pericolosi, non \u00e8 una misura di successo. \u00c8 urgente agire, bene.<\/p>\n

\u201cNon fatemi vedere i vostri palazzi ma le vostre carceri<\/strong>, poich\u00e9 \u00e8 da esse che si misura il grado di civilt\u00e0 di una Nazione\u201d, Fran\u00e7ois-Marie Arouet<\/strong>, meglio conosciuto come Voltaire<\/strong>, il padre dell\u2019Illuminismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

In Italia le persone detenute sono oltre 54 mila ma i posti effettivamente disponibili sono circa 50 mila suddivisi in 189 istituti penitenziari. Sovraffollamento, condizioni strutturali fatiscenti e poche prospettive alimentano le recidive <\/p>\n","protected":false},"author":45,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18,9],"tags":[3741],"acf":[],"yoast_head":"\nCurare il cancro delle carceri<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"In Italia le persone detenute sono oltre 54 mila ma i posti effettivamente disponibili sono circa 50 mila suddivisi in 189 istituti penitenziari. 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Ho inserito le prime notizie in una stringa di codice html, la lingua di internet. Aprivo i computer, cambiavo schede di rete e portavo i server dal provider. A metà degli anni ’90 il giornalista online doveva saper fare anche questo. Ho vissuto gli anni drammatici della bolla speculativa di Internet e quelli entusiastici della crescita, anni in cui VareseNews era un Davide in mezzo a tanti Golia. Poi sono arrivati i social, le nuove piattaforme e soprattutto gli smartphone, una postazione di lavoro racchiusa in una mano. Una nuova rivoluzione. 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