Il Capo Ufficio Stampa e Portavoce del Ministro per l’Innovazione e le Tecnologie mi ha scritto un e-mail dicendo che aveva apprezzato il pezzo “Innovazione tutti ne parlano ma…” e mi ha inviato una nota di riepilogo di quasi tutto quello che il dipartimento ha fatto per colmare un ritardo che aveva trovato nella innovazione digitale. E’ un documento interessante. Vi appaiono tre principali filoni di azione.<\/p>\n
La informatizzazione della pubblica amministrazione, sia nello svolgimento dei suoi compiti sia nei rapporti con il cittadino. Devo riconoscere che, e lo costato quotidianamente nella professione di commercialista, le formalit\u00e0 fiscali e societarie sono molto facilitate dalle innovazioni procedurali informatiche che sono state introdotte. I siti dei vari enti e ministeri sono ben fatti e funzionano bene.<\/p>\n
V’\u00e8 poi una serie di iniziative intese a facilitare l’acquisto di computer da parte di studenti, dipendenti pubblici e privati, famiglie a basso reddito. La pi\u00f9 recente \u00e8 per gli studenti universitari con la messa a disposizione di un finanziamento agevolato fino a 1.200 euro e, per i meritevoli, un contributo (salvo esaurimento del relativo fondo) di 200 euro, immaginificamente chiamata “un c@ppuccino per un pc”, perch\u00e9 le quote di rimborso del prestito corrispondono al costo di un cappuccino quotidiano. Tutto fa, e sembra che queste iniziative abbiano avuto molte adesioni. Tuttavia non mi paiono interventi cos\u00ec determinanti. Ben altro impatto sarebbe destinato ad avere il pc portatile da 100 dollari secondo il progetto di Nicolas Negroponte del Media Lab del Massachusetts Institute of Technology. Ne ho gi\u00e0 scritto nella rubrica del 15 ottobre scorso, e paragonavo il costo del computer con il costo di libri e accessori che ogni famiglia si trova a spendere ogni anno: dai 200 ai 400 euro.<\/p>\n
Infine v’\u00e8 l’opera di diffusione dell’uso del computer tra i cittadini italiani. E’ in corso di distribuzione per posta a 16 milioni di famiglie un opuscolo dal titolo “L’innovazione digitale per le famiglie” che dovrebbe contribuire alla educazione informatica degli italiani spingendoli a comprare un computer ed a studiare come usarlo. E’ quindi una operazione di marketing ma, dopo averlo scaricato da internet e letto, sotto questo profilo non mi pare che ci siamo. E’ troppo denso, elenca un mucchio di aspetti che chi gi\u00e0 dispone di un computer e lo usa correntemente pu\u00f2 apprezzare, ma che penso scoraggi o lasci indifferente chi ha bisogno di essere educato. E allora, perch\u00e9? Ricordo un libricino agiografico che Berlusconi aveva qualche anno fa distribuito a tutte le famiglie; questo mi pare assolva a un simile compito, nell’imminenza delle elezioni.<\/p>\n
Per l’informatizzazione degli italiani spingono gi\u00e0 le societ\u00e0 produttrici di hardware e di software. Il Governo deve invece provvedere a modernizzare la Pubblica Amministrazione, e vi ha in parte provveduto e vi stia provvedendo. Deve poi stabilire delle normative che, con l’impiego delle nuove tecnologie disponibili, mettano in grado il sistema economico di migliorare l’efficienza riducendo i costi. Fra le innovazioni l’opuscolo cita, giustamente, la raccomandata elettronica. Certo questa possibilit\u00e0 fa guadagnare tempo e riduce i costi; tuttavia v’\u00e8 un altro aspetto che rappresenterebbe una innovazione rivoluzionaria e utile oltre che di ben maggiore impatto economico ed ambientale, ed \u00e8 la formulazione e l’archiviazione digitale di tutti i documenti, compresi quelli di rilevanza fiscale. V’\u00e8 un decreto del gennaio 2004 che, recependo una direttiva comunitaria del 2001, ha fissato i criteri da seguire perch\u00e9 i documenti digitali abbiano validit\u00e0 legale e fiscale. E’ farraginoso, ma forse tale \u00e8 considerato il problema. Tuttavia ho l’impressione che qui in Italia si manifesti nell’intimo dei funzionari dei ministeri (quelli che sotto l’impulso dei ministri formulano le leggi tecniche) uno scontro di esito incerto fra contrastanti aspirazioni: quella di semplificare e quella di controllare. Ricordo che anni fa i miei clienti stranieri stupivano alla esigenza italiana di vidimare prima dell’uso i libri contabili; ora, finalmente, anche in Italia questo non \u00e8 pi\u00f9 richiesto. <\/p>\n
Provate a immaginare che le fatture debbano essere emesse elettronicamente secondo un modello stabilito per legge, con identificazione dei dati significativi quali il codice fiscale del fornitore e del cliente, gli importi, la data, il numero, e tutto quanto \u00e8 oggi richiesto per la correttezza formale del documento. Non ci sarebbe pi\u00f9 carta da scrivere, imbustare, spedire, manipolare e archiviare; la contabilizzazione delle fatture emesse e ricevute potrebbe essere quasi interamente automatizzata. E le possibilit\u00e0 di controlli incrociati della Finanza non sarebbe compromessa, anzi.<\/p>\n
Quale risparmio: di tempo, di lavoro, di foreste e di energia.<\/p>\n
A questo proposito nel documento del Ministro per l’innovazione si cita la sperimentazione dell’invio per posta elettronica del cedolino stipendio ai dipendenti pubblici. E si conclude: “\u00c8 stato calcolato che tale innovazione solo per questo dicastero consentir\u00e0 a regime un risparmio annuo di oltre 10 milioni di \u20ac, nonch\u00e9 di oltre 500 tonnellate di carta, pari a pi\u00f9 di 7.000 alberi, vale a dire 80 ettari di bosco, l\u2019equivalente dell’intera estensione di villa Borghese a Roma.” E questo nel ridotto ambito delle buste paga di un Ministero!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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