{"id":265779,"date":"2001-01-04T00:00:00","date_gmt":"2001-01-04T00:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2001-01-04T00:00:00","modified_gmt":"2001-01-04T00:00:00","slug":"ma-il-lavoro-nero-non-e-solo-quello-che-finisce-sui-verbali-ispettivi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2001\/01\/ma-il-lavoro-nero-non-e-solo-quello-che-finisce-sui-verbali-ispettivi\/265779\/","title":{"rendered":"Ma il lavoro nero non \u00e8 solo quello che finisce sui verbali ispettivi&#8230;"},"content":{"rendered":"<table height=\"1\" cellspacing=\"6\" cellpadding=\"0\" width=\"100%\" border=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td valign=\"top\" width=\"100%\" colspan=\"2\" height=\"16\"><font face=\"Arial\" size=\"2\"><\/p>\n<p align=\"justify\"><font color=\"#ff0000\">Riceviamo e pubblichiamo<\/font><\/p>\n<p><\/font><\/p>\n<p align=\"justify\"><font face=\"Arial\" size=\"3\">Il lavoro quotidiano di organizzazione e di rappresentanza di settori dell\u2019economia ci espone, troppo spesso, al pericolo di vedere e valutare le cose come si vorrebbero che fossero e non come invece sono nella realt\u00e0.<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\"><font face=\"Arial\" size=\"3\">Anche l\u2019interessante <a href=\"http:\/\/www.varesenews.it\/articoli\/2000\/dicembre\/varese-laghi\/31-12lavoronero.htm\">intervista<\/a> che Umberto Colombo ha rilasciato a Varesenews finisce per privilegiare un\u2019immagine quantitativa del fenomeno lavoro irregolare e per accreditare la terapia della repressione come la sola efficace , perpetuando in tal modo un\u2019illusione che, periodicamente, le statistiche e la fredda logica dei numeri si incaricano di fare a pezzettini alimentando la sensazione che tutti gli sforzi compiuti siano inutili perch\u00e9, di fatto, gli strumenti messi in campo contro l\u2019evasione fiscale ne hanno solo scalfito la portata, la drammatica contabilit\u00e0 degli incidenti sul lavoro non diminuisce, il lavoro nero, quello irregolare e quello abusivo, a detta degli organismi di vigilanza, sembrerebbero addirittura in aumento.<br \/>E le verifiche dell\u2019Ispettorato del Lavoro, per quanto meritoriamente ampliate nell\u2019orario, tendono a fermarsi alle imprese regolari, quelle che qualche traccia della loro esistenza, almeno all\u2019Ufficio Iva, hanno lasciato &#8230;<br \/>Tutti sappiamo che il problema \u00e8 ben pi\u00f9 ampio di quanto la visuale ispettiva e l\u2019aridit\u00e0 delle statistiche riescano a porre in evidenza.<br \/>A giugno, con &quot;<a href=\"http:\/\/www.varesenews.it\/articoli\/2000\/giugno\/sud\/2-6convegnolavoro.htm\">Varese vuole cambiare musica&quot;<\/a>, avevamo cercato, per la seconda volta in pochi mesi, di portare sotto la luce dei riflettori il fenomeno e l\u2019attenzione \u2013 corredata anche da qualche proposta operativa, quale l\u2019osservatorio in C.C.I.A.A. in fase di costituzione \u2013 non era mancata.<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\"><font face=\"Arial\" size=\"3\">Poco prima delle ferie il nuovo Presidente di Confindustria aveva anch\u2019egli posto al centro dell\u2019attenzione il tema del come ricuperare alla contabilit\u00e0 nazionale l\u2019ingente importo \u2013 stimato in 500.000 miliardi all\u2019anno \u2013 sottratto dall\u2019economia sommersa.<br \/>Non per vantare sterili primogeniture, ma sul fenomeno, nella sua gravit\u00e0 e nelle sue spropositate dimensioni, a dire il vero, la C.N.A. c\u2019era arrivata alcuni anni prima, quando aveva presentato lo studio del Professor Meldolesi ed aveva formulato una serie di proposte \u2013 per l\u2019epoca coraggiose, tanto da &quot;meritarsi&quot; i rimbrotti di Cofferati &#8211; che, puntando sulla leva fiscale e contributiva, miravano a creare le condizioni sociali ed economiche per far emergere gli &quot;imprenditori del sommerso&quot;.<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\"><font face=\"Arial\" size=\"3\">Alcune di quelle proposte sono state anche recepite dal legislatore, sia pure timidamente ed in misura parziale, ma i numeri sono l\u00ec a dimostrare che il mostro non \u00e8 stato intaccato se non in misura marginale ed a confermare le non imprevedibili difficolt\u00e0 che incontra ed incontrer\u00e0 ogni tentativo di redimere chi nell\u2019illegalit\u00e0 talvolta sopravvive ma molto pi\u00f9 frequentemente vive, lavora tranquillo e prospera.<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\"><font face=\"Arial\" size=\"3\">E, d\u2019altra parte, se non avverte il fiato sul collo e non percepisce concretamente il pericolo che la sua attivit\u00e0 possa venire repressa, quale convenienza ha &quot;l\u2019imprenditore sommerso&quot;, quello che non paga nulla e opera sostanzialmente senza patemi e senza angosce, a passare volontariamente ad un regime che promette, nella migliore delle ipotesi, di applicargli degli sconticini sulle imposte dovute e di verificare la regolarit\u00e0 formale di ogni suo atto ?<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\"><font face=\"Arial\" size=\"3\">Questa considerazione induce a pensare che le misure fino ad oggi proposte siano, se prese una per una, probabilmente tutte valide, ma, nel contesto generale, del tutto insufficienti non solo a debellare la piaga ma anche solo a scalfirne la virulenza.<\/font><\/p>\n<p align=\"justify\"><font face=\"Arial\" size=\"3\">In altre parole, la lotta al sommerso non pu\u00f2 essere condotta facendo appelli all\u2019etica, n\u00e9 tanto meno solo con provvedimenti di repressione o di incentivazione, n\u00e9 ritenendo valida un\u2019unica ricetta per situazioni oggettivamente diverse.\u00a0<br \/>Occorre invece una legislazione straordinaria che permetta interventi mirati senza ricorrere a modelli prefabbricati da applicare in serie e che sia rafforzata da una azione di controllo incisiva e costante. Perch\u00e9 \u00e8 estremamente differente l\u2019economia sommersa del mezzogiorno da quella che, nella nostra Provincia, \u00e8 alimentata dai lavoratori pubblici o dai frontalieri ed \u00e8 quindi necessario emanare provvedimenti ad hoc, area territoriale per area territoriale, sulla base di un patto tra le Istituzioni, le organizzazioni delle imprese e quelle dei lavoratori.<\/font><\/p>\n<p><font face=\"Arial\" size=\"2\"><\/p>\n<p align=\"justify\">Nella nostra realt\u00e0 provinciale, che si sta dimostrando per tanti versi un laboratorio interessante per gli strumenti di programmazione negoziata, si potrebbe pensare di utilizzare capitoli dei patti territoriali per &quot;concertare&quot; l\u2019abolizione di alcuni vincoli o l\u2019attenuazione di alcune normative che gravano sull\u2019impresa, nella consapevolezza che l\u2019obiettivo dell\u2019emersione del lavoro nero deve essere perseguito, in prima battuta, con quelle imprese che operano sulla linea di demarcazione tra i regolarit\u00e0 ed irregolarit\u00e0 e nelle quali le variabili di costo sono s\u00ec legate al salario ma anche a tutte quelle norme difficilmente compatibili con una gestione trasparente dei rapporti produttivi.<\/p>\n<p align=\"justify\">Coinvolgendo, a fare da contraltare alle norme di incentivazione, le Istituzioni e gli Enti locali perch\u00e9 svolgano, per la parte che a loro spetta e tenendo nel debito conto che l\u2019economia sommersa gode di vantaggi quali la completa esenzione da imposte, contributi e norme onerose in un quadro generale che sembrerebbe quasi confermare la certezza statistica dell\u2019impunit\u00e0, una specifica e mirata attivit\u00e0 di controllo e di repressione del fenomeno.<\/p>\n<p align=\"justify\">Un coraggio che deve anche misurarsi con le difficolt\u00e0 che l\u2019Unione Europea ha gi\u00e0 frapposto e potr\u00e0 ulteriormente frapporre al considerare le aziende riemerse come imprese di nuova creazione e che dovr\u00e0 pertanto chiamare i nostri Governi alla non semplice opera di convincimento dei partner della trasversalit\u00e0 dell\u2019economia sommersa, anche se non percentuali medie di incidenza inferiori di 10 punti a quel 25 % che mina, come una ulteriore tassa impropria, l\u2019economia regolare del nostro Paese e ne frena lo sviluppo.<\/p>\n<p align=\"justify\"><font color=\"#ff0000\">Gianni Mazzoleni Segretario CNA<\/font><\/p>\n<p><\/font> <\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"100%\" colspan=\"2\" height=\"18\"><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"100%\" colspan=\"2\" height=\"21\">\n<p align=\"right\" \/><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le considerazioni del Segretario della CNA sul fenomeno del lavoro nero<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the 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