{"id":287381,"date":"2004-10-06T00:00:00","date_gmt":"2004-10-06T00:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2004-10-06T00:00:00","modified_gmt":"2004-10-06T00:00:00","slug":"gestione-delle-acque-in-dieci-anni-non-e-cambiato-nulla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2004\/10\/gestione-delle-acque-in-dieci-anni-non-e-cambiato-nulla\/287381\/","title":{"rendered":"Gestione delle acque: \u00abIn dieci anni non \u00e8 cambiato nulla\u00bb"},"content":{"rendered":"

Si dice "come bere un bicchier d’acqua". Eppure l’acqua sta diventando un bene sempre pi\u00f9 prezioso e costoso. Ma come ha funzionato finora la disciplina che doveva riformare gli axcquedotti? Ce lo spiega Giancarlo Galli, deputato della provincia di Varese, ideatore dell’omonima legge.\u00a0
\u00abLa mia legge sul ciclo delle acque andava in un’ottica di miglioramento del servizio, con una migliore qualit\u00e0 e con una gestione aperta al mercato: ma tutto ci\u00f2 ha fatto paura e dopo dieci anni non si \u00e8 giunti da nessuna parte. Colpa anche di una mentalit\u00e0 politica vecchia di 20 anni\u00bb. Giancarlo Galli \u00e8 il sindaco di Mozzate, ma soprattutto \u00e8 l’ideatore della nota "Legge Galli" approvata in Parlamento nel 1994, quella con cui si sarebbe dovuto sistemare il ciclo delle acque con un’ottica non solo comunale, ma sovracomunale con la nascita degli ambiti territorio ottimali (Ato), enti in cui sarebbero dovuti confluire gli acquedotti di diversi Comuni appartenenti a un territorio omogeneo. \u00abL’Ato avrebbe poi indetto una gara d’appalto e affidato a un gestore competente il mantenimento del servizio – spiega Galli -. Inevitabile un innalzamento delle tariffe per i cittadini, in quanto vi sarebbe stato un miglioramento del servizio che oggi \u00e8 praticamente obsoleto e inadeguato, soprattutto per l’ambiente\u00bb.<\/font><\/p>\n

Ma quali erano gli obiettivi della sua legge?<\/b>
\u00abLa gestione ottimale del ciclo delle acque, sulla base di alcuni principi come risparmio, riuso, riciclo della risorsa. Il tutto con la ricerca di ambiti territoriali ottimali, che rispettassero l’idrogeografia e idrogeologia del territorio, ma che producessero anche una massa critica sufficiente per operare una gestione industriale della risorsa. Tutto ci\u00f2 non pi\u00f9 tramite una gestione comunale, ma con un ente nato da un insieme di Comuni che avrebbe affidato a un gestore competente il servizio. Questo sarebbe avvenuto tramite una regolare gara d’appalto, nella miniera pi\u00f9 economica ed efficiente possibile\u00bb.<\/font><\/p>\n

Per attuare la legge, per\u00f2, gli Ato sono nati su confini provinciali, non idrogeografici…<\/b>
\u00abQuesto non interessa, \u00e8 una vecchia polemica inutile. Importava, ma fino a un certo punto: se i diversi Ato, come possono essere Varese e Como che hanno bacini idrogeografici comuni, avessero collaborato tra loro. Il confine politico non \u00e8 una cosa insuperabile\u00bb.<\/font><\/p>\n

Sempre per attuare la legge sono nate anche delle societ\u00e0, come ad esempio a Varese "Reteacqua", che avrebbero dovuto raccogliere gli acquedotti dei diversi comuni…<\/b>
\u00abMa mi pare che a Varese il progetto si sia arenato. Reteacqua poi \u00e8 un’altra cosa, nasce dalla fusione di societ\u00e0, non di comuni: una fusione di gestori. Ci fosse stato veramente l’Ato, mai decollato, sarebbe stata indetta una gara d’appalto che forse avrebbe affidato il servizio a Reteacqua. I comuni invece hanno continuato ad affidare il servizio a vecchi gestori. Anche la paura dell’arrivo di societ\u00e0 straniere non \u00e8 motivato. Anzich\u00e8 far capire ai sindaci come si sarebbe dovuto fare, \u00e8 stata costituita una semplice societ\u00e0 di potere. Nulla di pi\u00f9, visto che poi si aveva paura delle gare d’appalto.
Si sarebbe trattato di libera concorrenza, com’\u00e8 nell’ottica di un Europa allargata. Questo \u00e8 un altro concetto che non si vuole capire\u00bb.<\/font><\/p>\n

A dieci anni dalla legge cosa \u00e8 cambiato?<\/b>
\u00abIn Lombardia nulla. La Legge si \u00e8 incancrenita anche a causa di una mentalit\u00e0 politica vecchia di vent’anni che con l’arrivo del "leghismo" non si \u00e8 per nulla evoluta, si \u00e8 continuati a rimanere chiusi in se stessi. Questa legge \u00e8 rimasta al palo anche perch\u00e8 il dibattito politico \u00e8 ancora fermo all’epoca di tangentopoli, vi \u00e8 stata una gelata culturale e politica che non ha fatto crescere niente.\u00a0
La Regione ha approvato l’anno scorso una nuova legge che \u00e8 una sostanziale virata rispetto a quella del ’94. La semplifico: invece di andare a cercare un gestore, hanno pensato di mettere insieme le propriet\u00e0 degli acquedotti con un’unica grande societ\u00e0 patrimoniale. E chi sar\u00e0 il gestore? Naturalmente la propriet\u00e0 delle reti idriche, ovvero la Societ\u00e0 stessa. In questa maniera si evitano le gare d’appalto per l’affidamento della gestione, ma chi saranno i veri proprietari? I costruttori, coloro che interverranno sugli acquedotti. Secondo me \u00e8 una curvatura radicale, che passa dall’ottica del gestore a quella del costruttore. Se capisco ancora qualcosa della Lombardia, questa cosa prima che abbia effetto, ora che i comuni trasferiscano tutte le propriet\u00e0, passeranno almeno altri dieci anni\u00bb.<\/font><\/p>\n

Cosa succeder\u00e0 secondo lei con la politica tariffaria? I costi dell’acqua aumenteranno?<\/b>
\u00ab\u00c8 normale ed \u00e8 giusto che sia cos\u00ec se si vuole un servizio migliore, una pi\u00f9 alta qualit\u00e0. Si dovr\u00e0 investire negli acquedotti, altrimenti si accetta un servizio squinternato come quello che \u00e8 oggi. Ma i controlli sono costosissimi, e chi paga? Questo sarebbe accaduto sia con la mia legge che con quella nuova regionale: l’aumento delle tariffe sar\u00e0 proporzionale alla qualit\u00e0 del servizio\u00bb.<\/font><\/p>\n

Si pu\u00f2 dire che questa legge regionale sia un’evoluzione della sua?<\/b>
\u00abNo, mentre la mia metteva al centro il gestore, questa mette al centro il proprietario costruttore, una societ\u00e0 pratrimoniale che ha il diritto e dovere di gestire le proprie strutture. Questo comporter\u00e0, come ho detto, che passeranno almeno altri 10 anni senza che accada nulla.\u00a0
Prima o poi, per\u00f2, andranno fatti i conti con la liberalizzazione e la privatizzazione: bisogna assumere il concetto che l’interesse pubblico coincida con il libero competere delle imprese. L’interesse pubblico non \u00e8 che gestisce l’azienda, ad esempio "Reteacqua", ma, secondo l’Europa, coincide con il libero competere delle imprese, tramite un regolare confronto concorrenziale.\u00a0
Sono dieci anni che si sta facendo di tutto perch\u00e8 questo concetto non venga applicato\u00bb.<\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Intervista con Giancarlo Galli, autore della legge che proponeva un nuovo corso nella “politica degli acquedotti”. Il mancato decollo? \u00abUna cultura politica arretrata\u00bb<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"acf":[],"yoast_head":"\nGestione delle acque: \u00abIn dieci anni non \u00e8 cambiato nulla\u00bb<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Intervista con Giancarlo Galli, autore della legge che proponeva un nuovo corso nella "politica degli acquedotti". 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