LA NOSTRA VARESE<\/p>\n
Nel febbraio del 2009 il Partito Democratico di Varese aveva chiesto alla allora maggioranza <\/p>\n
in Consiglio Comunale che, come ormai da vent’anni, era anche allora guidata dalla Lega, di <\/p>\n
costruire un PGT che si confrontasse con le esigenze e le richieste dei cittadini, dei professionisti, <\/p>\n
delle imprese, delle associazioni di categoria e sindacali. piano di governo capace di dare uno <\/p>\n
sviluppo e Punti cardine di quella richiesta erano la visione di un’area varesina non più delimitata <\/p>\n
nei suoi stretti confini amministrativi (il tema della “grande Varese”), lo sviluppo della piccola<\/p>\n
e media impresa e del commercio, la salvaguardia dei territori del Sacro Monte e del Lago di <\/p>\n
Varese, la promozione di Biumo superiore come centro culturale varesino, un nuovo piano casa <\/p>\n
ecosostenibile, un nuovo welfare cittadino, la promozione di un sistema di mobilità dolce, fatta di <\/p>\n
piste ciclopedonali e limitate zone sensibili a velocità moderata, lo sviluppo e la modernizzazione <\/p>\n
dei poli e degli impianti sportivi.uuturo rispetto all’immobilismo ctante degli ultimi anni. <\/p>\n
Il nuovo PGT della città di Varese poteva rappresentare (la soluzione sottoposta all’adozione da <\/p>\n
parte del Consiglio non la rappresenta minimante) un’ottima opportunità di rendere finalmente <\/p>\n
moderno, efficiente e solidale un tessuto socio-urbanistico reduce da almeno due decenni di assenza <\/p>\n
di iniziativa e di decisioni orientate alla crescita ed allo sviluppo della città. <\/p>\n
Per questo il PD aveva ritenuto e ritiene doveroso indicare gli indirizzi e le linee guida che <\/p>\n
costituiscono l’orizzonte cui si ispireranno tutti gli emendamenti e le osservazioni che verranno <\/p>\n
presentate dai consiglieri comunali del Partito democratico a questo PGT e che costituiranno <\/p>\n
il punto di partenza del nuovo PGT che verrà da noi proposto quando, dopo le prossime <\/p>\n
amministrative, governeremo questa città.<\/p>\n
Lavoro, sviluppo, sapere, sostenibilità, qualità della vita e solidarietà sono e saranno le linee <\/p>\n
guida del nostro modello del Piano di governo del Territorio e che cercheremo di far recepire, <\/p>\n
per quanto possibile, stante la totale errata impostazione di questo piano, nelle prossime sedute del <\/p>\n
Consiglio.<\/p>\n
Lavoro e sviluppo. Non c’è lavoro senza sviluppo, non c’è sviluppo senza impresa e <\/p>\n
commercio, ma anche senza luoghi del sapere.<\/p>\n
Prima di andare oltre riteniamo opportuno sottolineare come sia necessario investire sui luoghi <\/p>\n
del sapere presenti ( o futuri ) nella nostra città. Non ci può essere sviluppo senza la creazione di <\/p>\n
un sistema moderno di istruzione e se questo certamente compete allo Stato è altrettanto vero che <\/p>\n
interventi che favoriscono l’edilizia scolastica, la realizzazione di scuole moderne efficienti e aperte <\/p>\n
alle tecnologie costituiscono il primo potenziale per sviluppare risorse umane e per attrarre cervelli.<\/p>\n
Così anche un deciso intervento a superare quelle distanze ormai “provinciali” che tengono lontano <\/p>\n
Università, Amministrazione Comunale e la città nel suo insieme dovrebbe essere al centro di un <\/p>\n
progetto di governo che si vuole aperto al futuro.<\/p>\n
La città di Varese ha associato da sempre il proprio sviluppo al commercio, all’industria<\/p>\n
ed alle piccole e medie aziende. Noi riteniamo che -nonostante la Lega in questi anni abbia <\/p>\n
cercato di fare di tutto per snaturare il ruolo della nostra città – essa non abbia perso il suo <\/p>\n
ruolo di città laboriosa, produttiva ed industriale.<\/p>\n
Nel disegno dell’assetto urbanistico della città si deve tenere conto di quella che deve essere una <\/p>\n
delle sue vocazioni, che è quella dello sviluppo di una economia innovativa, industrializzata, <\/p>\n
ad alto contenuto tecnologico ed elevato potenziale di crescita. Pertanto devono essere <\/p>\n
individuate tutte le soluzioni migliori perché le imprese continuino a mantenere in città la <\/p>\n
produzione ed affinchè nuove imprese possano insediarvisi, definendo opportuni criteri di <\/p>\n
riqualificazione e destinazione degli spazi.<\/p>\n
Il sistema del commercio deve essere rivisto nelle sue linee evolutive: per rivitalizzare il <\/p>\n
commercio di vicinato in città (e nei rioni) occorre creare nel centro una sorta di “centro <\/p>\n
commerciale naturale”, mettendo in rete, in collaborazione con il Distretto del commercio e <\/p>\n
le Associazioni di categoria, tutte gli esercizi e le attività presenti sul territorio e dotandole <\/p>\n
di tutti i servizi di cui esse necessitino, come percorsi agevolati per la mobilità, reti informatiche <\/p>\n
gratuite, parcheggi collocati in posizioni strategiche da intendersi come interscambio modale verso <\/p>\n
una mobilità dolce (oggi in Varese assistiamo all’esatto contrario ovvero alla costante chiusura <\/p>\n
di esercizi di vicinato storici che hanno caratterizzato la città a vantaggio dell’apertura di nuovi <\/p>\n
esercizi in grandi centri commerciali). Opportuno tuttavia sarebbe aprire un tavolo di confronto <\/p>\n
affinché si valuti la possibilità di modificare gli attuali assetti del Distretto del commercio proprio in <\/p>\n
ragione di una sua evoluzione in una città che deve vedere processi di innovazione anche in questo <\/p>\n
settore.<\/p>\n
Sostenibilità. Il Partito Democratico è per il contenimento del consumo del suolo e per <\/p>\n
l’applicazione del principio della priorità del riuso del suolo edificato. Ciò in conformità, tra <\/p>\n
l’altro al disegno di legge approvato recentemente dalla Conferenza Stato-Regioni. <\/p>\n
Questo deve portare ad attivare politiche di recupero e restauro del costruito, attraverso incentivi <\/p>\n
di volume e di verticalità, specie nelle aree degradate, al fine di contenere il consumo di <\/p>\n
territorio, bene da preservare per le generazioni future. Dovrà essere predisposto un piano di <\/p>\n
riqualificazione urbanistica delle castellanze, per valorizzarne la peculiarità.<\/p>\n
Visto che il Comune di Varese ha atteso 8 anni per adottare il PGT avrebbe potuto predisporre <\/p>\n
uno strumento attuale e non vecchio come quello presentato dalla maggioranza che tenesse conto <\/p>\n
degli elementi di innovazione nella pianificazione delle città che si sono consolidati negli ultimi <\/p>\n
anni (quali ad esempio proprio la concentrazione delle iniziative edificatorie sulle aree dismesse <\/p>\n
e degradate per evitare il consumo di suolo). La maggioranza, invece, come si evince sia dagli <\/p>\n
ambiti di trasformazione che in quelli di completamento ha previsto il consumo di aree verdi <\/p>\n
per ampliare l’edificato. Il comune di Varese, con miopia, sta applicando una tipica politica <\/p>\n
urbanistica di sviluppo delle città degli anni 70 dove si andavano ad estendere, anche per ragioni <\/p>\n
socio-economiche, gli agglomerati urbani e non del 2013 in piena crisi economica e del settore<\/p>\n
immobiliare. Ecco perché riteniamo che sia un documento irricevibile ed ormai vecchio.<\/p>\n
La definizione stessa di “Città giardino” porta in primo piano la considerazione massima per <\/p>\n
le tematiche ambientali, che devono essere viste come opportunità (si pensi al turismo, alla <\/p>\n
green economy e così via), piuttosto che come divieti “del fare”. Vocazione ambientale vuole <\/p>\n
dire creazione di una rete di percorsi ciclopedonali che mettano in rete la città ed i suoi parchi, <\/p>\n
“vecchi” e di nuova acquisizione (Villa Mylius), in modo da incentivare la mobilità dolce, ed inoltre <\/p>\n
la creazione, nelle zone centrali e residenziali, di numerose aree a velocità limitata, per la sicurezza <\/p>\n
soprattutto degli anziani e dei bambini.<\/p>\n
La fascia esterna alla città deve mantenere ampie porzioni di territorio dotate di attività <\/p>\n
agricole specializzate, serra-vivaistiche e agriturismi, introducendo percorsi didattici e <\/p>\n
potenziando le porzioni di verde da destinare ad orti cittadini. Per quanto riguarda il lago <\/p>\n
dovranno essere previsti interventi strutturali per ridurre inquinamento del sottosuolo e delle <\/p>\n
acque, causate da una rete fognaria insufficiente e dall’incompleto collegamento ai depuratori. <\/p>\n
Bocciamo senza appello l’idea di trasformare la porzione varesina di territorio che si specchia sul <\/p>\n
lago in una sorta di grande grande lunapark del divertimento o dello sport. L’ecosistema del lago va <\/p>\n
salvaguardato e la “palestra” naturale che costituisce l’attrattiva migliore per le attività agonisitiche <\/p>\n
deve fermarsi a quelle che già sono presenti e ben programmate ( guarda caso ) non dal comune, ma <\/p>\n
da privati che in questi anni hanno saputo inserirsi in circuiti internazionali di grande interesse per <\/p>\n
una città come la nostra che è di confine e per questo aperta alle genti.<\/p>\n
Qualità della vita. Non ci può essere benessere ed una pregevole qualità della vita senza <\/p>\n
sviluppo. <\/p>\n
La nostra Varese è ormai da alcuni anni in caduta libera nelle classifiche della vivibilità <\/p>\n
delle città capoluogo in Italia. Va dunque perseguito con determinazione il fine di migliorare <\/p>\n
sensibilmente la vivibilità dei quartieri cittadini, salvaguardando gli spazi di verde ancora <\/p>\n
ben presenti, riducendo inquinamento e consumi energetici, aumentando la sicurezza, anche <\/p>\n
quella stradale, migliorando le vie di accesso ed evitando di trasformare le castellanze e i quartieri <\/p>\n
in gigantesche rotatorie, aumentando la disponibilità di percorsi ciclopedonali e investendo <\/p>\n
nell’abbattimento delle barriere architettoniche. <\/p>\n
Le dinamiche della città richiedono una particolare attenzione alle tematiche delle infrastrutture<\/p>\n
e della mobilità tutta. Obiettivi saranno l’allargamento delle zone a traffico limitato e il <\/p>\n
potenziamento dei sistemi di trasporto alternativi alle automobili.<\/p>\n
E’ necessario creare una struttura polifunzionale adeguata a congressi e convegni che non penalizzi <\/p>\n
le finalità pubbliche rispetto a quelle dei privati. Tale vocazione appare del resto naturale per la <\/p>\n
presenza di ville di rilevante qualità storica ed architettonica. Biumo Superiore dovrebbe avere un<\/p>\n
ruolo estremamente rilevante per promuovere le bellezze della nostra città. <\/p>\n
Per quanto riguarda gli impianti sportivi, il miglioramento ed il potenziamento dei due poli e <\/p>\n
degli impianti ora esistenti, dovrà essere accompagnato dall’individuazione di un polo esterno su <\/p>\n
cui costruire la città dello sport del futuro, sul modello delle moderne cittadelle sportive che si<\/p>\n
ammirano in alcune città italiane ed europee e questo potrà avvenire solo con un cambio di politica, <\/p>\n
con una politica amministrativa capace di dialogare col vicino e non intenta, come ora, solo a <\/p>\n
pensare a come alzare barriere comunicative per isolare sempre di più il capoluogo.<\/p>\n
Solidarietà. Per welfare e solidarietà pensiamo alle politiche della casa, dell’accoglienza, al <\/p>\n
diritto alla salute, alla sicurezza, allo studio, all’istruzione.<\/p>\n
Il PGT non può trascurare gli aspetti legati alle politiche del welfare di una città: asili nido che<\/p>\n
devono rispondere alla domanda presente sul territorio, problematiche degli anziani e dei non abili, <\/p>\n
politiche per la famiglia, per la casa e per le nuove cittadinanze.<\/p>\n
L’insufficienza di alloggi è oggi una vera emergenza per centinaia di cittadini. Il PGT deve <\/p>\n
individuare aree (preferibilmente dismesse) per la progettazione di nuovi insediamenti abitativi, <\/p>\n
sperimentando anche a Varese piani di housing sociale già in vigore in alcuni comuni lombardi.<\/p>\n
Non solo. Occorre un intervento capace di favorire la messa sul mercato delle centinaia di <\/p>\n
appartamenti sfitti che in città ci sono. Non si deve trattare di interventi penalizzanti, ma di <\/p>\n
“aiutare” in un certo senso il privato a “fidarsi” anche attraverso l’ente pubblico a mettere a reddito <\/p>\n
( calmierato ) un suo bene.<\/p>\n
Il nostro territorio deve rispondere ai problemi della salute con la regolare ed intelligente <\/p>\n
distribuzione dei presidi sanitari ed inoltre occuparsi degli anziani e degli inabili, con centri diurni <\/p>\n
per trascorrere parte della loro vita e con strutture specializzate per l’assistenza.<\/p>\n
Da un punto di vista tecnico da una prima lettura a seguito della presentazione complessiva <\/p>\n
che ci è stata recentemente proposta dobbiamo denunciare la difficoltà di applicazione degli <\/p>\n
strumenti di perequazione e compensazione presenti nel piano delle regole, che prevedono <\/p>\n
il commercio di diritti edificatori che devono essere iscritti in un apposito registro: una <\/p>\n
difficoltà che produrrà incertezza tra gli operatori e i professionisti del settore edilizio, un <\/p>\n
ulteriore appesantimento burocratico per la nostra economia locale. <\/p>\n
Il nostro disegno di città, in sintesi, vuole mettere al centro il progetto del territorio come capitale <\/p>\n
in grado di procurare in modo continuativo sviluppo e reddito e come tale da accrescere in valore <\/p>\n
nel tempo, al contrario, da un lato, di chi pensa di considerare il territorio come fonte di risorse <\/p>\n
attraverso il suo sfruttamento incontrollato e, dall’altro, di chi traduce le proprie politiche <\/p>\n
conservative all’interno di strumenti di pianificazione generale che per loro natura dovrebbero <\/p>\n
guardare al futuro e non al passato.<\/p>\n
La versione del PGT che è stata elaborata dalla maggioranza è completamente sbagliata <\/p>\n
nell’impostazione, è un PGT che nasce vecchio ed al di là della corposità è vuoto per le ragioni <\/p>\n
espresse e che non tiene conto della crisi economica. Esempio su tutti il complesso sistema <\/p>\n
della perequazione contenuto nel PGT, studiato per consentire la realizzazione di opere <\/p>\n
pubbliche, difficilmente troverà attuazione poiché tale sistema può funzionare solo in un <\/p>\n
periodo di grande favore per il mercato immobiliare (e non è certamente questo) ove il diritto <\/p>\n
edificatorio non vale di fatto nulla. <\/p>\n
Ciò porterà quale conseguenza ad avere delle semplici previsioni sulle tavole del PGT (magari <\/p>\n
anche molto belle, in parte condivisibili e suscettibili di appassionare) ma di impossibile <\/p>\n
realizzazione. Si tratta quindi di un PGT estratto dal “libro dei sogni” di questa Giunta che non <\/p>\n
tiene conto della realtà. Con questa impostazione nessun intervento contenuto potrà mai trovare <\/p>\n
attuazione anche quelli più semplici. E’ sbagliata alla radice l’impostazione che la Lega ha <\/p>\n
dimostrato di avere in questi anni nel gestire la partita della pianificazione della città esempi <\/p>\n
tipici dell’immobilismo leghista ne sono “la barzelletta” del teatro di piazza Repubblica <\/p>\n
(che incredibilmente viene riproposta tentando di prolungare l’illusione cui i varesini sono <\/p>\n
costretti circa la reale fattibilità dell’intervento) ed il progetto stazioni che, sebbene in parte<\/p>\n
condivisibili, il Sindaco Fontana e l’assessore Binelli non sono stati in grado di gestire. <\/p>\n
Per il bene dei varesini e di chi opera in città ci batteremo nelle prossime sedute del Consiglio <\/p>\n
Comunale per cercare di migliorare, per quanto possibile, la pessima proposta di PGT che ove non<\/p>\n
fossimo arrivati al termine ultimo e non fossimo una forza politica responsabile che ha a cuore <\/p>\n
Varese dovrebbe essere presa e gettata immediatamente “nel cassonetto dei rifiuti” (anche per <\/p>\n
il fatto che non ha visto il coinvolgimento dei cittadini, degli operatori del settore, gli ordini, le <\/p>\n
associazioni, ecc.). Quasi 8 anni di lavoro da parte del Sindaco Fontana e dell’assessore Binelli <\/p>\n
meritavano un prodotto adeguato in grado di leggere il presente (la grave crisi economica) ed il <\/p>\n
futuro (benessere, prosperità e qualità della vita). Invece ci viene sottoposto un PGT “vuoto”, che <\/p>\n
nasce vecchio e per nulla partecipato e che non tiene minimamente conto dei contenuti e degli <\/p>\n
spunti del documento presentato nel 2009 da PD finalizzato a dare una visione ed una prospettiva <\/p>\n
alla Varese del 2020.<\/p>\n
Preannunciamo, da subito, che la prossima amministrazione, che a nostro giudizio (per le evidenti <\/p>\n
incapacità di chi oggi governa la città) non potrà che essere a guida del PD e delle forze che si <\/p>\n
aggregheranno attorno al PD, adotterà quale primo atto la revisione integrale dell’attuale proposta di <\/p>\n
PGT, che sarà orientata alle proposte sopra delineate. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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