{"id":573459,"date":"2016-11-29T19:40:30","date_gmt":"2016-11-29T18:40:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.varesenews.it\/?p=573459"},"modified":"2016-11-29T19:58:15","modified_gmt":"2016-11-29T18:58:15","slug":"con-la-riforma-stop-ai-conflitti-di-competenza-tra-stato-e-regioni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2016\/11\/con-la-riforma-stop-ai-conflitti-di-competenza-tra-stato-e-regioni\/573459\/","title":{"rendered":"Con la riforma stop ai conflitti di competenza tra Stato e Regioni"},"content":{"rendered":"<p>La costituzione nel 1948 riconobbe tra i suoi principi fondamentali quello autonomistico dedicandogli il<strong> Titolo V<\/strong>\u00a0intitolato appunto &#8220;Le Regioni, le Province, i Comuni&#8221;. La riforma Renzi-Boschi cancella le province e ridisegna il rapporto tra\u00a0Stato e Regioni\u00a0in relazione anche al superamento del\u00a0bicameralismo paritario e alla composizione del\u00a0nuovo senato, inteso come camera di rappresentanza delle autonomie locali.<br \/>\nIl commento di<strong> Vincenzo Salvatore,\u00a0<\/strong>professore di prima fascia di <strong>Diritto Internazionale<\/strong> presso l\u2019Universit\u00e0 degli Studi dell\u2019Insubria (Varese), dove insegna &#8220;<strong>Diritto dell\u2019Unione Europea&#8221;<\/strong> e &#8220;<strong>International Trade Law&#8221;.<\/strong><\/p>\n<p>______________________<\/p>\n<p>La riforma costituzionale rivede, nell\u2019intento di realizzare un sistema pi\u00f9 equo ed efficiente, i criteri che disciplinano la ripartizione di competenze tra Stato e Regioni.<\/p>\n<p>Se la<strong> riforma Bassanini del 2001<\/strong> aveva portato, in risposta a rivendicazioni di un decentramento legislativo pi\u00f9 marcato e per arginare minacce secessioniste, ad uno sbilanciamento del potere legislativo fra Stato e Regioni a favore di queste ultime, <strong>la riforma Renzi-Boschi del 2016<\/strong> <strong>corregge gli eccessi generati dalla precedente riforma<\/strong>, restituendo allo Stato la competenza ad adottare disposizioni sulle principali materie di interesse nazionale (salute, istruzione, infrastrutture, turismo, energia, ecc.). Vengono eliminate le competenze concorrenti, fonte negli ultimi quindici anni di estenuanti conflitti di competenze tra Stato e Regioni che hanno costretto la <strong>Corte Costituzionale ad intervenire reiteratamente per stabilire<\/strong> chi, fra Stato e Regioni avesse il potere di legiferare e su cosa. Con la definizione di competenze di natura esclusiva si chiarisce finalmente, con previsione costituzionale, su quali materie legifera lo Stato e su quali legiferano le Regioni, senza pi\u00f9 possibilit\u00e0 di interferenze e sovrapposizioni ma con la garanzia, introdotta con la clausola di\u00a0 salvaguardia nazionale, che consente allo Stato di intervenire sulle materie di competenza regionale, quando l\u2019esercizio del potere legislativo da parte di queste ultime leda l\u2019interesse nazionale o generi discriminazioni fra i cittadini.<\/p>\n<p>Con la riforma, anche le Regioni dovranno rispettare <strong>il nuovo principio<\/strong> che impone che le funzioni amministrative siano esercitate in modo da assicurare la <strong>semplificazione e la trasparenza dell\u2019azione amministrativa<\/strong>, secondo criteri di efficienza e di responsabilit\u00e0 degli amministratori.<\/p>\n<p>A fronte di una pi\u00f9 <strong>moderna ed equilibrata ripartizione di competenze fra Stato e Region<\/strong>i, queste ultime assumono un ruolo di assoluto rilievo nel concorrere all\u2019approvazione di leggi nazionali, essendo il <strong>nuovo Senato<\/strong> composto in prevalenza da rappresentanti regionali\u00a0(74 senatori su 100 saranno consiglieri regionali) che, oltre a dar voce e a tutelare gli interessi delle Regioni a livello nazionale, sar\u00e0 competente a legiferare su tutte le materie che incidono sugli ambiti di competenza regionale, ad esercitare poteri di indirizzo sull\u2019attivit\u00e0 della Camera dei Deputati\u00a0 e a garantire la<strong> puntuale e corretta osservanza degli obblighi derivanti dall\u2019appartenenza dell\u2019Italia all\u2019Unione europea<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il commento di Vincenzo Salvatore professore di diritto Internazionale all\u2019Universit\u00e0 degli Studi 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