{"id":590662,"date":"2017-01-31T11:29:51","date_gmt":"2017-01-31T10:29:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.varesenews.it\/?p=590662"},"modified":"2017-02-01T09:58:40","modified_gmt":"2017-02-01T08:58:40","slug":"da-oggi-a-varese-con-gli-appalti-si-cambia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2017\/01\/da-oggi-a-varese-con-gli-appalti-si-cambia\/590662\/","title":{"rendered":"Da oggi a Varese con gli appalti si cambia"},"content":{"rendered":"<p>\u00abNon si capisce perch\u00e9 se un <strong>Comune deve pagare a trenta giorni,<\/strong> non debba rispettare questo termine. Io ci metterei una penale, ma poi mi accuserebbero di fare gli interessi delle associazioni di categoria\u00bb. L\u2019affermazione del sindaco di Varese, <strong>Davide Galimberti, <\/strong>\u00e8 stata fatta con un protocollo ancora caldo posato sulla scrivania pronto per essere sottoscritto con le associazioni di categoria e i sindacati del settore costruzioni.<\/p>\n<p>Un\u2019intesa che <strong>potrebbe cambiare la faccia degli appalti<\/strong> in questa provincia proprio perch\u00e9 \u00e8 il sindaco che ci mette la sua di faccia. Fare un\u2019affermazione del genere, cio\u00e8 sull\u2019impegno a rispettare tassatitavemente i termini di pagamento della pubblica amministrazione nei confronti delle imprese private, vuol dire provare a guarire la ferita principale nel corpo martoriato delle commesse pubbliche.<\/p>\n<p>Per dare un termine di paragone, il tempo medio di pagamento in <strong>Svezia<\/strong> (pubblico e privato) \u00e8 di trenta giorni. Lo stato svedese nel complesso fa molto meglio del privato perch\u00e9 paga a <strong>25 giorni<\/strong>. In Italia, prima della crisi, la media era di<strong> 150 giorni<\/strong>, con un picco di oltre<strong> 200 giorni del 2012<\/strong> per ridiscendere a partire dal <strong>2014 a 125 giorni<\/strong>. Mentre lo <strong>stock dei debiti delle pubbliche amministrazioni<\/strong> \u00e8 di circa <strong>65 miliardi di euro<\/strong>, di cui il<strong> 62% dovuto<\/strong>\u00a0a ritardi (Fonte <strong>Banca D\u2019Italia<\/strong>).<\/p>\n<p>Le parti che hanno sottoscritto il protocollo con il <strong>Comune di Varese<\/strong> (<strong>Cna, Confartigianato, Ance, Cgil, Cisl e Uil<\/strong>) sono\u00a0 consapevoli che il ritardato pagamento dei debiti ai privati porta con s\u00e9 una serie di problemi per le imprese: dalla <strong>mancata formazione<\/strong> alla sicurezza precaria dei lavoratori, entrambe percepite come un costo da abbattere e non come un valore. Dalla mancata occupazione a forme di concorrenza sleale pi\u00f9 o meno conclamata. Per non parlare poi dei problemi nell&#8217;accesso al credito, con le banche sempre pi\u00f9 restie a concedere affidamenti a sostegno dell\u2019attivo circolante. <div class=\"photo-inside-post\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" fetchpriority=\"low\" width=\"610\" height=\"431\" src=\"https:\/\/staging.varesenews.it\/photogallery_new\/images\/2017\/01\/ance-varese-generica-591543.610x431.jpg\" alt=\"ANCE varese generica\"><\/div><\/p>\n<p>L\u2019intesa prevede che a fronte dell\u2019<strong>offerta economica pi\u00f9 vantaggiosa<\/strong>, ci\u00f2 che peser\u00e0 nella scelta di affidare un lavoro a un\u2019impresa saranno proprio la sicurezza dei lavoratori, i percorsi di formazione seguiti, le attrezzature e il personale specializzati, la solidit\u00e0 industriale. Non baster\u00e0 pi\u00f9 dunque avere una partita iva, una cazzuola e un\u2019offerta che pi\u00f9 bassa non si pu\u00f2. Regole che guideranno la scelta anche nelle procedure negoziate, cio\u00e8 senza bandire un gara d\u2019appalto, al di sotto del milione di euro.<\/p>\n<p>Il protocollo specifica inoltre che la <strong>pubblica amministrazione<\/strong> controller\u00e0 e monitorer\u00e0 i cantieri per la corretta applicazione<br \/>\ndelle norme contrattuali, degli standard di formazione in relazione alla mansione svolta, di tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori. In un settore, quello delle costruzioni e del movimento terra, ampiamente infiltrato da <strong>organizzazioni mafiose<\/strong>, \u00e8 importante il richiamo del protocollo all\u2019acquisizione del <strong>Durc<\/strong> (documento unico di regolarit\u00e0 contributiva) e all\u2019obbligo di<strong> fornire le generalit\u00e0 complete delle maestranze impiegate<\/strong>, copia del libro unico e copia della carta di circolazione dei mezzi usati. Infine, per evitare fenomeni di <strong>capolarato<\/strong>, altra piaga italiana, si prevede nei capitolati l\u2019obbligo dei pagamenti con bonifico bancario e comunque con modalit\u00e0 in cui sia garantita la tracciabilit\u00e0 dello stesso.<\/p>\n<p>(<strong>nella foto da sinistra<\/strong>: Flavio <strong>Nossa<\/strong> della Cgil Varese, Orlando <strong>Saibene<\/strong> presidente di Ance, Roberta <strong>Taj\u00e8<\/strong> direttore Cna Varese, il sindaco Davide <strong>Galimberti<\/strong>, Riccardo <strong>Cutaia<\/strong> della Uil, Giulio <strong>Di Martino<\/strong> di Confartigianato Imprese Varese e Roberto <strong>Turri<\/strong> della Cisl).<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il sindaco Davide Galimberti ha detto che il comune si impegner\u00e0 a rispettare i termini di pagamento nei confronti delle imprese<\/p>\n","protected":false},"author":45,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15,17,2],"tags":[4137,3673,25035,1897,300],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.1 - 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