{"id":592915,"date":"2017-02-07T16:49:32","date_gmt":"2017-02-07T15:49:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.varesenews.it\/?p=592915"},"modified":"2017-02-09T10:27:21","modified_gmt":"2017-02-09T09:27:21","slug":"il-molina-deve-cambiare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2017\/02\/il-molina-deve-cambiare\/592915\/","title":{"rendered":"\u201cIl Molina deve cambiare\u201d"},"content":{"rendered":"

Il cda della Fondazione Molina<\/strong> oggi viene nominato dal sindaco di Varese, in accordo con la curia, ma da domani potrebbe non essere pi\u00f9 cos\u00ec. La governance della struttura sanitaria di Varese,<\/strong> nata nel 1875, potrebbe cambiare: sia per quanto riguarda le nomine, sia per i poteri interni di gestione. Carmine Pallino<\/strong>, il commissario nominato dalla Regione, dopo tre mesi di lavoro sulle carte della Fondazione, \u00e8 giunto alla conclusione che, a ben guardare, alcuni problemi sorti nella struttura dipendano anche dal fatto che oggi, al Molina, c\u2019\u00e8 un po\u2019 di confusione.<\/strong><\/p>\n

Il problema\u00a0\u00e8 noto:<\/strong> la politica nomina degli amministratori, che poi diventano i responsabili di una fondazione di diritto privato\u00a0<\/strong>che in sostanza non controlla pi\u00f9 nessuno. Una fondazione ricchissima, che ha 30 milioni di patrimonio e 7 milioni di conti correnti, 500 ospiti e circa 500 lavoratori.<\/p>\n

\u201cManca un sistema di internal audit – osserva<\/strong> – cio\u00e8 un costante controllo interno delle decisioni che oggi, per statuto, sono interamente demandate a un presidente che fa le veci di direttore generale. Occorre che si crei una cultura del controllo<\/strong>, sia interno che esterno, dell\u2019ente. Il Molina si deve dotare di tutte le professionalit\u00e0 adatte a gestire gli aspetti della sua attivit\u00e0\u201d.<\/p>\n

La critica al modello gestione della Fondazione Molina<\/strong> \u00e8 dunque pi\u00f9 a largo raggio e non riguarda solo la gestione di Christian Campiotti, il politico dell\u2019Udc-Lega Civica che ha impegnato i soldi del Molina in prestiti a societ\u00e0 private (e in particolare a Rete 55 Evolution spa, societ\u00e0 il cui legale rappresentante \u00e8 un membro del suo partito e che non aveva ancora mai presentato un bilancio prima).<\/p>\n

\u201cLa prima cosa che ho fatto<\/strong> una volta venuto al Molina – dice Carmine Pallino – \u00a0\u00e8 stata quella di registrare lo stato delle cose e poi di cambiare l\u2019organigramma. Se poi rilever\u00f2 fatti discutibili, ne trarr\u00f2 le conseguenze. Il commissariamento servir\u00e0,<\/strong> credo, anche per fare in modo che non si verifichino pi\u00f9 alcune criticit\u00e0 del passato\u201d.<\/p>\n

Lei che cosa consiglia per la governance?<\/strong>
\n\u201cIl Molina deve garantire efficienza, trasparenza e verifica dei suoi atti. Solo se \u00e8 in grado di autocertificare il suo operato, il suo prodotto, pu\u00f2 essere esente da critiche. Occorrono competenze professionali. E\u2019 per questo che ho inserito l\u2019internal audit, il sistema continuo di controllo senza aspettare che sia il collegio sindacale a intervenire. Tutti gli atti, anche quelli del commissario, devono essere soggetti a controllo.<\/strong> Io questo aspetto al Molina non l\u2019ho trovato. Ma in qualunque altra realt\u00e0 strutturata esiste\u201d.<\/p>\n

Chi dovrebbe decidere i vertici?<\/strong>
\n\u201cLa Governance attuale \u00e8 perfettibile, quindi far\u00f2 alla Regione delle proposte per cambiare i processi di nomina degli amministratori, dei revisori e per il controllo degli atti di gestione. Regole scritte. Fino a oggi, ogni presidente poteva riscrivere parte di queste regole da solo<\/strong>\u201d.<\/p>\n

Si riferisce al regolamento?<\/strong>
\n\u201cS\u00ec, va agganciato allo statuto. Occorre che chi entri in Fondazione non possa modificare le regole da solo. Questo vuol dire garantire trasparenza\u201d.<\/p>\n

E\u2019 stato giusto il commissariamento?<\/strong>
\n\u201cSe si palesassero delle criticit\u00e0 per cui si accertasse che al Molina c\u2019\u00e8 stata una decurtazione patrimoniale, ancora prima che un danno, \u00e8\u00a0stato opportuno\u201d.<\/p>\n

Se il 15 febbraio il tar accoglie il ricorso dell\u2019ex presidente Campiotti che succede?<\/strong>
\n\u201cIl Tar non decide in via definitiva, ma solo per verificare se ci sono pericoli nel commissariamento tali per cui convenga sospenderlo per non arrecare alcun danno alla struttura\u201d.<\/p>\n

Un accoglimento della sospensiva determinerebbe il ritorno dell\u2019ex presidente Campiotti?<\/strong>
\n\u201cS\u00ec\u201d.<\/p>\n

Cosa dice la vostra memoria?<\/strong>
\n\u201cLa memoria finale \u00e8 ancora allo studio dei legali. Non la firmer\u00f2 senza averla connotata anche personalmente. Ci metter\u00f2 del mio, non dico altro\u201d.<\/p>\n

Il Molina si pu\u00f2 gestire anche senza un direttore generale?
\n<\/strong>\u2028\u201cS\u00ec, ma le regole da scrivere devono stabilire che senza direttore generale bisogna avere un regolamento che sia unito allo statuto, e che impedisca modifiche unilaterali\u201d.<\/p>\n

Che cosa pensa delle assunzioni fatte da Campiotti?<\/strong>
\n\u201cConosco le persone, le provenienze e le date di assunzione. So tutto. Per\u00f2 devo dire che si tratta di persone che si sono comportate lealmente verso la struttura\u201d.<\/p>\n

Fino a che data rimarr\u00e0?<\/strong>
\n\u201cIl 31 maggio scade il decreto che mi ha nominato. Prima parler\u00f2 con l\u2019Ats per verificare l\u2019opportunit\u00e0 di chiudere o di andare avanti. Io penso tuttavia che un commissariamento ha senso se \u00e8 temporaneo, non pu\u00f2 essere indefinito. Quello che mi preme, oggi, \u00e8 riuscire a condividere una proposta di nuove regole, e discuterla con gli stakeholder, prima di andare via\u201d.<\/strong><\/p>\n

Campiotti lavorava gratis?<\/strong>
\n\u201cNello statuto \u00e8 previsto. S\u00ec. Inoltre l\u2019\u2019articolo 14 dello statuto, su proposta di Campiotti, \u00e8 cambiato facendo divenire la presidenza un ruolo operativo. Non so se avesse un orario di lavoro ma lo faceva gratuitamente\u201d.<\/p>\n

Ha sentito quello che ha detto nella sua conferenza stampa?<\/strong>
\n\u201cHo sentito che ha detto di essersi assunto tutta la responsabilit\u00e0 delle scelte gestionali. Questo lo condivido e ha una logica\u201d.<\/p>\n

Il primo prestito erogato dalla gestione Campiotti \u00e8 stato concesso a una societ\u00e0 che non aveva ancora presentato un bilancio, che ne pensa?<\/strong>
\n\u201cCredo sia giusto non parlare ora, perch\u00e9 le parti e i giudici che si dovranno pronunciare in futuro dovranno farsi una convinzione scevra da condizionamenti\u201d.<\/p>\n

Trasmetter\u00e0 le carte alla magistratura?<\/strong>
\n\u201cValuter\u00f2 la trasmissione degli atti alla magistratura se riterr\u00f2 che emergano criticit\u00e0\u201d.<\/p>\n

E\u2019 a conoscenza di indagini penali?<\/strong>
\n\u201cNon ne ho contezza\u201d.<\/p>\n

C\u2019\u00e8 la possibilit\u00e0 di una richiesta risarcitoria?
\n<\/strong>\u201cNel momento in cui matureranno le eventuali contestazioni si potranno contestualmente fare certi atti. Ma col ricorso al tar rischiamo che debba essere Campiotti a decidere se fare la richiesta risarcitoria. E dunque \u00e8 nell\u2019interesse di tutti oggi avere riservatezza su questi temi\u201d.<\/p>\n

Ha parlato con il sindaco di Varese?
\n<\/strong>\u201cS\u00ec, gli ho chiesto la nomina del revisore, che \u00e8 prevista da statuto. E abbiamo parlato di proposte per le fasce deboli della popolazione\u201d.<\/p>\n

Il revisore quando deve essere nominato?
\n<\/strong>\u201cSiamo in fase di sostituzione. Se il comune sceglie il bando pubblico, ci vorr\u00e0 di pi\u00f9. A conti fatti per\u00f2 sar\u00e0 un bene operare con il revisore. Avremo una autorit\u00e0 come il commissario, nominato dalla Regione, che \u00e8 controllata da una autorit\u00e0 come il revisore, nominata dal comune.<\/strong> Una pluralit\u00e0 di soggetti che garantisce maggiore trasparenza, \u00e8 a questo che si deve arrivare\u201d.<\/p>\n

Tornando alle criticit\u00e0, il centro di questa vicenda \u00e8 l\u2019utilizzo delle risorse del Molina per operazioni finanziarie. Tutto bene?<\/strong>
\n\u201cSono state fatte delle operazioni che potrebbero presentare delle criticit\u00e0. Ecco. Il Commissario non \u00e8 per\u00f2 un\u2019autorit\u00e0 inquirente\u201d.<\/p>\n

Ma le risulta normale che una onlus faccia operazioni finanziarie?<\/strong>
\n\u201cDa quando sono entrato ho detto che ci sono delle situazioni di assoluta peculiarit\u00e0 che devono essere verificate per capire se vi sono state criticit\u00e0\u201d.<\/p>\n

Possiamo tradurre che sono operazioni un po\u2019 strane?<\/strong>
\n\u201cDiciamo che non sono operazioni cos\u00ec normali, tali da non richiedere una verifica. Ma c\u2019\u00e8 un giudizio in corso, non posso entrare nelle singole vicende\u201d.<\/p>\n

Ma chiunque pu\u00f2 chiedere un prestito al Molina?<\/strong>
\n\u201cOggi il Molina non pu\u00f2 accettare proposte da chiunque. Perch\u00e9 io ho fatto una regola che dispone diversamente. Ma la debolezza del Molina \u00e8 che io, nel ruolo di commissario, ho potuto cambiare le regole. Il problema della Governance \u00e8 proprio questo. Occorre una dilatazione del potere\u201d.<\/p>\n

Insomma, evitare il potere discrezionale di uno solo?<\/strong>
\n\u201cCerto\u201d.<\/p>\n

Che farete?<\/strong>
\n\u201cIl livello di efficienza \u00e8 gi\u00e0 alto, ma si pu\u00f2 migliorare. Della maggiore trasparenza ho gi\u00e0 detto. Una serie di risorse recuperate dall\u2019efficienza vanno destinate obbligatoriamente agli ospiti. Gi\u00e0 Campiotti aveva fatto l\u2019impianto di condizionamento, ma si pu\u00f2 migliorare\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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