{"id":673662,"date":"2017-12-01T12:04:32","date_gmt":"2017-12-01T11:04:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.varesenews.it\/?p=673662"},"modified":"2017-12-01T12:04:32","modified_gmt":"2017-12-01T11:04:32","slug":"tar-respinge-ricorsi-sui-terreni-della-zona-sud-gallarate","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2017\/12\/tar-respinge-ricorsi-sui-terreni-della-zona-sud-gallarate\/673662\/","title":{"rendered":"Il Tar respinge i ricorsi sui terreni della zona Sud di Gallarate"},"content":{"rendered":"

Il Tar della Lombardia ha respinto quattro ricorsi – quello principale e tre collegati – presentati contro la Variante al Pgt del 2014 da alcuni dei grandi proprietari delle “aree 336”. Viene dunque confermata la validit\u00e0 della Variante che “tagli\u00f2” migliaia di metri cubi di possibili edificazioni nella zona a Sud della citt\u00e0, tra Arnate e Madonna in Campagna.<\/p>\n

Il Tribunale amministrativo di primo grado ha dichiarato “improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse” il ricorso principale e un secondo collegato, mentre altri due presentati nel 2015 sono stati respinti. Il Comune di Gallarate dovr\u00e0 pagare le spese processuali per il ricorso principale (1.500 euro) ma vede confermata la previsione urbanistica che tutela la zona a Sud della citt\u00e0<\/strong>, l’unica area che separa Gallarate dalle vicine Busto e Samarate (nella foto: zona di via Padova, al confine con Verghera).<\/p>\n

Edilmalpensa e Milano Consulting contestavano la variazione della programmazione urbanistica<\/strong> fatta dalla giunta Guenzani, la \u00abinerzia\u00bb nel dare corso a un Piano urbanistico presentato nel 2012 e il successivo rigetto. I grandi proprietari dei terreni a ridosso di Madonna in Campagna contestavano sostanzialmente l’eliminazione della “edificabilit\u00e0 dell’intero Ambito di Trasformazione AT 15” e delle aree, destinate “irrimediabilmente ad aree agricole, azzerandone quindi ogni potenzialit\u00e0<\/strong> edificatoria”. In sostanza, Edimalpensa e Milano Consulting contestavano un danno economico per la mancata possibilit\u00e0 di edificare<\/strong> su quella zona di citt\u00e0. Veniva contesto anche che i terreni tra Gallarate Busto siano solo “un “mosaico di piccoli appezzamenti eterogenei” e di “aree residuali e intercluse\u201d tra zone edificate.\u00a0Infine veniva contestata – pi\u00f9 nello specifico – la convocazione urgente del Consiglio comunale<\/a> del 1\u00b0 dicembre 2014: allora l’amministrazione Guenzani acceler\u00f2 i tempi per anticipare (di un giorno giusto) l’entrata in vigore della nuova Legge Regionale che avrebbe “congelato” ogni modifica al vecchio Pgt, quello del 2011 votato dalla maggioranza che comprendeva in sostanza solo l’allora PdL (con la Lega all’opposizione).<\/p>\n

Il Comune ha presentato a ottobre 2016 (a Palazzo Borghi c’era gi\u00e0 con il sindaco Cassani) una memoria \u00a0che riprendeva i diversi punti, a cominciare dal fatto che l’avvio della variante (targata Guenzani) risulta “anteriore alla presentazione della proposta” \u00a0di Piano urbanistico presentata da Edilmalpensa. Nella memoria le richieste dei proprietari di aree erano considerate inammissibili (in senso giuridico), ma c’era anche una difesa – ovviamente – dei princ\u00ecpi della Variante, a cominciare dalla difesa delle aree naturali esistenti<\/strong>, considerate importanti anche dal Parco del Ticino e non solo\u00a0“aree residuali e intercluse\u201d. Veniva poi difesa anche la legittimit\u00e0 del consiglio comunale convocato d’urgenza il 1\u00b0 dicembre<\/strong>, dal punto di vista della correttezza amministrativa e anche dei contenuti: la Variante, riducendo l’edificazione, andava nella stessa direzione della Legge Regionale “contro il consumo di suolo” che sarebbe entrata in vigore il giorno dopo.<\/p>\n

Nella sentenza le preoccupazioni dell\u2019Amministrazione a dicembre 2014 vengono effettivamente definire “fondate”, perch\u00e9 la Legge Regionale – paradossalmente – avrebbe impedito di ritoccare il Pgt nella direzione del minor consumo di suolo. Il percorso per convocare il consiglio fu corretto<\/strong>, tra l’altro la Sentenza ricorda anche che l’opposizione (allora centrodestra) usc\u00ec dall’aula<\/a> e rinunci\u00f2\u00a0“a far valere nell\u2019assise consiliare la (presunta) illegittimit\u00e0 della convocazione d\u2019urgenza”, che quindi non fu sollevata in quella fase.<\/p>\n

Nel merito viene ribadito che \u00a0anche alla vigilia della nuova Legge Regionale\u00a0\u201ci comuni possono approvare varianti generali o parziali<\/strong> del documento di piano e piani attuativi in variante al documento di piano, assicurando un bilancio ecologico del suolo non superiore a zero\u201d. E che lo stralcio dell’area di trasformazione a Madonna in Campagna era coerente con il disegno complessivo della Variante<\/strong>, cio\u00e8 la riduzione del consumo di suolo e la tutela dei terreni agricoli e a bosco.<\/p>\n

Nella sentenza il Tar “non soltanto richiama il tradizionale indirizzo<\/strong> relativo al riconoscimento, in capo alle Amministrazioni pianificatrici, di un ampio potere discrezionale”<\/strong>, ma anche la possibilit\u00e0 per il Comune di procedere con pieno diritto a modifiche della previsione per il “prevalente rilievo all\u2019interesse pubblico che le nuove scelte pianificatorie intendono perseguire”.<\/p>\n

Insomma, la Variante era legittima<\/strong>, sia nel merito delle scelte fatte sia nei passaggi amministrativi, compresi quelli pi\u00f9 contestati (e fonte di scontro sul piano politico). Almeno, questa \u00e8 la decisione del Tribunale Amministrativo, primo grado della giustizia amministrativa.<\/p>\n

A distanza di tre anni dalla Variante del 2014, ora il Comune di Gallarate – con nuova amministrazione, quella di Andrea Cassani – sta procedendo a una nuova Variante, il cui primo passaggio \u00e8 stato votato settimana scorsa<\/strong>. Tocca diversi aspetti (molto \u00e8 stato sottolineato il punto delle “sburocratizzazione”, la riduzione di alcuni vincoli su zone gi\u00e0 edificate), ma dal punto di vista politico ancora molto si discute sulle scelte relative alla zona Sud<\/a><\/strong> della citt\u00e0, su cui Lega Nord e Forza Italia avevano negli anni scorsi posizioni diverse.
\nLa maggioranza dice che non verranno riviste, l’opposizione (il centrosinistra che ha varato il Pgt oggi in vigore) non nasconde qualche preoccupazione, anche il gruppo di centrodestra Libert\u00e0 per Gallarate (che ha due consiglieri “critici”) ha chiesto – ma non ha ottenuto – che il no a nuove edificazioni venisse citato esplicitamente. Secondo il sindaco Andrea Cassani<\/strong> c’\u00e8 un accordo interno alla maggioranza che menziona anche \u00ablo stop all’edificazione in area 336<\/strong>, eccetto l’eventuale insediamento dell’ospedale\u00bb. La discussione sulla Variante \u00e8 comunque solo all’inizio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Respinti o dichiarati improcedibili quattro ricorsi di Edilmalpensa sulla “area 336”: la Variante al Pgt del 2014 aveva vincolato a verde i terreni non edificati. Intanto si apre una nuova Variante e si torna a parlare di quell’area<\/p>\n","protected":false},"author":46,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[41324,310,9728],"acf":[],"yoast_head":"\nIl Tar respinge i ricorsi sui terreni della zona Sud di Gallarate<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Respinti o dichiarati improcedibili quattro ricorsi di Edilmalpensa sulla "area 336": la Variante al Pgt del 2014 aveva vincolato a verde i terreni non edificati. 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