{"id":695535,"date":"2018-03-01T11:21:14","date_gmt":"2018-03-01T10:21:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.varesenews.it\/?p=695535"},"modified":"2018-03-01T11:56:15","modified_gmt":"2018-03-01T10:56:15","slug":"due-buone-notizie-frontalieri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2018\/03\/due-buone-notizie-frontalieri\/695535\/","title":{"rendered":"Due buone notizie per i frontalieri"},"content":{"rendered":"<p>Mentre il numero dei frontalieri che lavorano in <strong>Ticino<\/strong> continua a crescere \u2013 a fine 2017 ha raggiunto la quota record di <strong>64.885<\/strong>, con un <strong>aumento dell&#8217;1%, rispetto al 2016<\/strong>, cos\u00ec come comunica l&#8217;Ufficio federale di statistica \u2013 la proposta di legge per l&#8217;applicazione della preferenza indigena sul\u00a0 mercato del lavoro ticinese \u2013 in attuazione delle modificazioni apportate alla costituzione cantonale dalla votazione referendaria del 25 settembre 2016, denominata <strong>\u201cPrima i nostri\u201d<\/strong>, per la quale si era pronunciato il <strong>58% dei Ticinesi<\/strong> &#8211;\u00a0 \u00e8 stata bocciata dal Gran consiglio \u2013 il parlamento cantonale \u2013 il 21 febbraio scorso. Essa portava il nome del deputato de La Destra,<strong> Gabriele Pinoja<\/strong>, ed aveva raccolto le adesioni, oltre che del suo partito, anche della <strong>Lega dei Ticinesi <\/strong>e del deputato liberale<strong> Andrea Giudici<\/strong>.<\/p>\n<p>Nella votazione finale, a schierarsi contro l&#8217;iniziativa sono stati <strong>44 deputati<\/strong>: un fronte formato dal<strong> PLR (Partito liberale radicale),<\/strong> dal <strong>Partito socialista<\/strong>, dalla maggioranza del <strong>PPD<\/strong> (Partito popolare democratico, democristiano) e da met\u00e0 degli ecologisti. I voti a favore sono stati 32. A questo punto si pu\u00f2 ritenere che l&#8217;iniziativa \u201c<strong>Prima i nostri<\/strong>\u201d sia giunta alla fine della corsa. Il ragionamento che ha portato il <strong>Gran consiglio<\/strong> a votare contro la proposta di legge \u00e8 che questa \u2013 come ha detto la relatrice di maggioranza <strong>Sabrina Gendotti del PPD<\/strong> &#8211; \u201c<strong>viola crassamente il diritto federale sugli stranieri, la cui competenza \u00e8 esclusivamente della Confederazione.<\/strong> Oltre a violare il diritto federale viola pure il diritto internazionale, ovvero l&#8217;accordo sulla libera circolazione stipulato tra la Confederazione e l&#8217;Unione Europea\u201d. Il parlamento ticinese ha invece deciso di inserire il principio della preferenza indigena nelle leggi che regolano l&#8217;attivit\u00e0 di diverse aziende parastatali. Queste dovranno \u201cnell&#8217;assunzione del personale, a parit\u00e0 di requisiti e di qualifiche e salvaguardando gli obiettivi aziendali\u201d dare \u201cla preferenza alle persone residenti, purch\u00e9 idonee ad occupare il posto di lavoro offerto\u201d. In particolare, tale misura dovr\u00e0 riguardare: <strong>l&#8217;EOC<\/strong> (Ente ospedaliero cantonale), la Banca Stato, <strong>l&#8217;ATT<\/strong> (Azienda trasporti ticinese), le <strong>OTR<\/strong> (Organizzazioni turistiche regionali), l&#8217;USI (Universit\u00e0 della Svizzera italiana)\u00a0 e la <strong>SUPSI<\/strong> (Scuola universitaria professionale della Svizzera italiana), per quest&#8217;ultime limitatamente al personale amministrativo ed ausiliario, esclusi i docenti. A questo punto \u2013 come avevo detto in un mio precedente intervento, pubblicato da Varesenews il 29\/12\/17 \u2013 l&#8217;unica soluzione mi pare sia quella di emanare una legge sul \u201c<strong>salario minimo<\/strong>\u201d &#8211; come quelle gi\u00e0 in vigore nel <strong>Giura<\/strong> e a <strong>Neuch\u00e2tel<\/strong> \u2013 che tuteli i lavoratori, sia frontalieri, che ticinesi. Una soluzione questa, che sarebbe opportuno che si applicasse anche in Italia.<\/p>\n<p><strong>Un&#8217;altra buona notizia<\/strong> per i <strong>frontalieri<\/strong> viene forse da Berna. Marco Romano (PPD) \u2013 presidente della deputazione ticinese al Consiglio nazionale (camera dei deputati) \u2013 ha inoltrato una mozione al <strong>Consiglio federale<\/strong> (governo), in cui si chiede che \u201c<strong>l&#8217;accordo sulla fiscalit\u00e0 dei frontalieri non venga per il momento firmato<\/strong> (rectius approvato) e <strong>che si firmi solo quando l&#8217;Italia avr\u00e0 concesso agli operatori svizzeri la possibilit\u00e0 di<\/strong> <strong>prestare servizi in campo finanziario<\/strong>\u201d. Tale mozione \u00e8 stata sottoscritta anche dal collega di partito <strong>Fabio Regazzoni<\/strong> e dai deputati leghisti<strong> Lorenzo Quadri e Roberta Pantani<\/strong>.<\/p>\n<p>Il nuovo accordo sull&#8217;im<strong>posizione dei frontalieri<\/strong> dovrebbe sostituire quello del <strong>1974<\/strong>, che prevede che quelli abitanti entro un raggio di <strong>20 km dal confine siano soggetti ad una sola imposizione fiscal<\/strong>e, in Svizzera (a livello federale, cantonale e comunale), mentre ne siano esonerati in Italia. In compenso, \u00e8 prevista una <strong>compensazione finanziaria<\/strong>, a favore dei loro comuni di residenza, per le spese da essi sostenute, nella misura del 38,8% (in base ad un <strong>accordo del 1985<\/strong>), a carico dei <strong>tre cantoni<\/strong> di confine: <strong>Grigioni, Ticino e Vallese<\/strong>. In futuro, invece, se e quando il nuovo accordo entrer\u00e0 in vigore, dopo l&#8217;approvazione dei due parlamenti \u2013 italiano e svizzero \u2013 i frontalieri, residenti in Italia, saranno assoggettati, da parte svizzera, al <strong>70%<\/strong> delle imposte dovute, in base al loro reddito, senza pi\u00f9 ristorni a favore dei comuni di appartenenza e con facolt\u00e0, per l&#8217;Italia, di tassarli, a sua volta, come per gli altri cittadini, pur potendo loro detrarre quanto gi\u00e0 versato nella Confederazione. <strong>Il governo italiano<\/strong>\u00a0ha poi affermato che il ricavato delle imposte verr\u00e0 trasmesso ai comuni di residenza. Viene per\u00f2 a mancare, per quest&#8217;ultimo aspetto, la garanzia che prima era contenuta in un trattato internazionale. Il governo potrebbe, in ogni momento, cambiare idea e trattenere tutto il ricavato dell&#8217;imposta pagata allo stato dai frontalieri. Verrebbe cos\u00ec a mancare per i nostri comuni di confine un&#8217;importante fonte di reddito. Inoltre \u00e8 prevedibile un aggravio fiscale a carico dei frontalieri. <strong>Se invece l&#8217;accordo non entrer\u00e0 in vigore, rimane quanto stabilito nel 1974.\u00a0 \u00a0<\/strong><\/p>\n<p>________________________<\/p>\n<p><strong>Mario Speroni, autore dell&#8217;articolo, \u00e8 un avvocato patrocinante in Cassazione ed \u00e8 docente all&#8217;Universit\u00e0 di Genova<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Gran Consiglio svizzero ha bocciato &#8220;Prima i nostri&#8221;. 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