{"id":750678,"date":"2018-09-18T12:31:27","date_gmt":"2018-09-18T10:31:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.varesenews.it\/?p=750678"},"modified":"2018-09-18T12:31:27","modified_gmt":"2018-09-18T10:31:27","slug":"rossetti-risponde-verderio-cosa-la-sap","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2018\/09\/rossetti-risponde-verderio-cosa-la-sap\/750678\/","title":{"rendered":"Rossetti risponde a Verderio: “Ecco cosa abbiamo fatto con la Sap”"},"content":{"rendered":"

\u00abLe accuse di Verderio \u201cnel triennio SAP non ha fatto nulla!!!\u201d, sono generiche, infondate ed offensive\u00bb. L’ex presidente della Sap di Lonate Pozzolo, Giovanni Rossetti, interviene con una lettera a tutti i consiglieri comunali, per difendere l’operato dell’azienda comunale. Riceviamo e pubblichiamo il documento inviato ai consiglieri, accompagnato anche da una foto che testimonia le condizioni odierne di un punto “famigerato” per i casi di abbandono di rifiuti.<\/em><\/p>\n

A seguito della discussione avvenuta in occasione della riunione Consigliare dello scorso 30 luglio dove, da parte di un Consigliere di minoranza, \u00e8 stato sommariamente messo in discussione tutto l\u2019operato della SAP S.r.l., con particolare riferimento alla mia persona in qualit\u00e0 di Vicepresidente dell\u2019epoca, ritengo doveroso esporre sinteticamente quanto di seguito evidenziato.<\/p>\n

Cronistoria dell\u2019operato di SAP
\nmandato 06\/2015 \u2013 06\/2018
\nCarabelli Roberto PRESIDENTE,
\nRossetti Giovanni VICEPRESIDENTE.<\/p>\n

Oltre alla gestione ordinaria dell\u2019azienda con le sue innumerevoli problematiche quotidiane relative al personale, gestione infortuni, manutenzione mezzi, relazioni con Enti, organizzazione raccolta rifiuti, rapporti con SEA, contabilit\u00e0, gestione settore pubblicit\u00e0, gestione riscaldamento scuole e casa di riposo, gestione settore acquedotto, ecc. ed eventi di carattere straordinario quali la cessione del ramo d\u2019azienda alla societ\u00e0 Alfa, alla trasformazione della societ\u00e0 in SRL, ecc. sintetizzo alcuni aspetti trattati dal CDA in questo triennio suddividendoli per settore, evidenziando i risultati ottenuti ed i programmi impostati.<\/p>\n

SETTORE ACQUA:<\/p>\n

Analisi della situazione trovata dopo il mio insediamento, riscontro della mancata esistenza dell\u2019Autorizzazione Provinciale di derivazione acqua del campo pozzi dei Molinelli e Tornavento (pratica ferma dal 2004 e mai conclusa).
\nIncaricato studio di geologia completamento pratica. Analisi del problema, definizione degli adempimenti mancanti, deposito relazione dettagliata presso l\u2019Amministrazione Comunale per l\u2019ottenimento dell\u2019autorizzazione di derivazione acque (materia non di competenza SAP ma eseguita comunque per risolvere una problematica di competenza degli uff. tecnici comunali).<\/p>\n

Analisi della situazione dei pozzi dismessi nel comune di Lonate Pozzolo.
\nRiscontro del mancato adempimento della messa in sicurezza e sigillatura prevista per legge entro tre anni dal fermo pozzo (5 pozzi inattivi da anni, Via Adua, Del Don, Cavour, Colombo, quattro strade). Incaricato studio di geologia per pratica burocratica. Analisi del problema, definizione degli adempimenti mancanti, deposito relazione dettagliata presso l\u2019Amministrazione Comunale (materia non di competenza SAP ma eseguita comunque per risolvere una problematica di competenza degli uff. tecnici comunali).<\/p>\n

Analisi della situazione del pozzo di Tornavento.
\nVerificato che trattasi di un pozzo obsoleto, poco profondo (61 m.) che emunge dalla prima falda non potabile, per questo dotato di filtri a carboni attivi, costosi da mantenere e delicati da controllare.
\nRiscontrato che trattandosi di un pozzo ad uso idropotabile ed ai sensi dell’art. 94 c.3 DLgs\/a5206 e prec. “la zona di tutela assoluta \u00e8 costituita dall’area immediatamente circostante le captazioni o derivazioni e, ove possibile, per le acque superficiali, deve avere un’estensione di almeno dieci metri di raggio dal punto di captazione, deve essere adeguatamente protetta e deve essere adibita esclusivamente a opere di captazione o presa e ad infrastrutture di servizio”.
\nCostatato che per il pozzo in esame tale area non \u00e8 assolutamente rispettata, anzi la sommit\u00e0 della cameretta di avanpozzo \u00e8 adibita a posteggio pubblico e la presenza di auto ostacola se non addirittura impedisce l’accesso all’area di intervento in caso di necessit\u00e0 e In caso di sversamenti o perdite di carburante od olii da autovetture sicuramente si verrebbe a creare una situazione di grave pericolo.
\nSi \u00e8 valutato con i geologi consulenti che la soluzione pi\u00f9 vantaggiosa e sicura sarebbe stata la chiusura del pozzo.
\nSi \u00e8 pertanto messo in atto un sistema di clorazione aggiuntiva alla base del condotto alternativo che dal campo pozzi Molinelli porta acqua a Tornavento permettendo cos\u00ec di chiudere il pozzo di Tornavento, pompando acqua alla frazione dal campo pozzi in totale sicurezza.
\nIncaricato studio di geologia per predisporre relazione sulla situazione. Depositata relazione dettagliata presso l\u2019Amministrazione Comunale per sigillatura (materia non di competenza SAP ma eseguita comunque per risolvere una problematica di competenza degli uff. tecnici comunali).
\nAD OGGI TALE INTERVENTO NON E\u2019 ANCORA STATO ATTUATO, NEPPURE UN MINIMO DI CONFINAMENTO PROVVISORIO DELLA CAMERETTA AVANPOZZO. IN CASO DI SVERSAMENTO ACCIDENTALE CI SARANNO RESPONSABILITA\u2019 PENALI A CARICO DELL\u2019AMMINISTRAZIONE COMNALE!<\/p>\n

Modificato il sistema di clorazione presso la vasca di compenso alla base della discesa dei molinelli (dal campo pozzi Molinelli, l\u2019acqua viene pompata in una grande vasca di compenso in calcestruzzo dove, altre pompe attingono e rimandano l\u2019acqua a Lonate e Ferno)
\nRispetto al passato dove la clorazione avveniva in modo empirico a valle della vasca, si \u00e8 preferito effettuare la clorazione in vasca al fine di avere risultati costanti e facilmente controllabili.
\nCon l\u2019occasione si \u00e8 provveduto alla pulizia e bonifica del vascone tramite ditta specializzata.
\nTutte queste operazioni sono state eseguite anche in vista della cessione del ramo d\u2019azienda alla societ\u00e0 Alfa al fine di garantire una maggior facilit\u00e0 di gestione del bene pubblico acqua che noi cittadini andremo poi ad utilizzare (cessione concretizzatasi nel gennaio 2018).<\/p>\n

FOGNATURA:<\/p>\n

Analisi della situazione DELLA VASCA DI RILANCIO DI Tornavento.
\nVerifica delle problematiche legate alla esondazione dei reflui che si verificano a seguito di piogge importanti.
\nModifica delle procedure di pulizia ponendo maggiore attenzione alla sicurezza del personale operante.
\nAnalisi del problema e constatazione che tali eventi si erano intensificati a seguito della realizzazione degli immobili di cui all\u2019accordo di programma che a permesso la realizzazione del complesso AVIOPORT (50.000 mq di capannoni oltre a 6000 mq di uffici ed altre strutture di servizio)
\nVerifica della convenzione che al punto 5) prevede a carico dei soggetti attuatori la realizzazione di rete acque chiare, rete acque nere, vasca volano impianto di sollevamento e reti di scarico.
\nRelazionato quanto emerso all\u2019Amministrazione Comunale al fine di porre in essere le opportune verifiche della corretta esecuzione delle opere previste e dei collaudi ecc. che, a mio avviso, sono causa delle problematiche riscontrate.<\/p>\n

TUTTE QUESTE PROBLEMATICHE SONO STATE EVIDENZIATE ALL\u2019AMMINISTRAZIONE NEL PERIODO DELLA GESTIONE COMMISSARIALE MA NULLA AD OGGI E\u2019 STATO FATTO!<\/p>\n

RACCOLTA RIFIUTI:<\/p>\n

Istallazione su tutti i mezzi SAP di dispositivi GPS per rilevamento percorsi giornalieri (finalit\u00e0: controllo, miglioramento del servizio a seguito analisi dei percorsi, possibilit\u00e0 di verifica e riscontro in caso di contestazioni)
\nAttuazione di tutta una serie di accorgimenti e controlli che hanno portato ad un innalzamento di circa DIECI PUNTI della percentuale di raccolta differenziata (giugno 2018 = 67%).
\nModifica delle modalit\u00e0 di raccolta nelle aree industriali sostituendo furgoncini che dovevano fare spola fino alla piattaforma per poi scaricare nei compattatori scarrabili dove poi dovevano essere ripresi e portati al luogo di riciclo o smaltimento (inefficienze legate ai tempi di esecuzione, possibilit\u00e0 di perdita di carico, attese, costi carburante ecc.) con l\u2019impiego di un autocarro autocompattatore di grandi dimensioni che dopo il riempimento si recava direttamente al luogo di destinazione finale).
\nVerificata la maggiore efficienza di questa modalit\u00e0 operativa era nei nostri programmi di adottare questo metodo anche per le zone periferiche dei paesi, noleggiando un ulteriore compattatore tre assi in alternativa ai furgoncini (occorrono stanziamenti comunali per il cambiamento, che comunque, da una simulazione costi\/risparmi, entro un anno il maggior costo si sarebbe ripagato con i risparmi derivanti da tale efficientamento).<\/p>\n

Informatizzazione della gestione FORMULARI, MUD e ORSO.
\nIn passato si \u00e8 sempre proceduto manualmente con enormi perdite di tempo con impossibilit\u00e0 di avere le situazioni in tempo reale ed una forte probabilit\u00e0 di commettere errori di trascrizione.<\/p>\n

Per il servizio raccolta SEA effettuato test con autocompattatore \u201c3 assi\u201d con capacit\u00e0 di carico di oltre doppio rispetto all\u2019attuale mezzo, i risultati hanno evidenziato che la scelta proposta avrebbe dato risultati di risparmio ed efficienza in quanto avrebbe ottimizzato volumi e tempistiche di raccolta, ridotto i viaggi di conferimento rifiuti all\u2019impianto ACCAM, riorganizzato i giri di raccolta e recuperato produttivit\u00e0 con il personale. (Iniziativa in attesa di attuazione per resistenze varie).<\/p>\n

CONTROLLO SACCO INDIFFERENZIATO ED ABBANDONI<\/p>\n

Proposta e attuata una procedura di rilevamento e controllo dei rifiuti abbandonati in collaborazione con l\u2019Ufficio Tecnico ed il Comando dei Vigili Urbani.
\nProposta e attuata procedura di controllo settimanale del contenuto del sacco indifferenziato in collaborazione con l\u2019ufficio tecnico ed il Comando dei Vigili Urbani.<\/p>\n

ACQUISTI E GARE APPALTO:<\/p>\n

Introdotto il sistema di gare d\u2019appalto per assegnazione servizi quali:
\nMANUTENZIONE VIA GAGGIO, MANUTENZIONE CIMITERI, SERVIZIO SPAZZANEVE E SPARGISALE (con introduzione nel bando di gara dell\u2019obbligo per i fornitori del servizio di giustificare con tracciati GPS i percorsi effettuati).
\nAbbattimento costi e risparmi ottenuti nell\u2019odine del 30% rispetto al passato.
\nIntrodotto il sistema della verifica prezzi con comparazione tra pi\u00f9 fornitori per acquisti OLI E LUBRIFICANTI, VESTIARIO, MANUTENZIONE MEZZI DI PROPRIETA\u2019 ECC. conseguendo abbattimento costi e risparmi nell\u2019odine del 50% rispetto al passato.<\/p>\n

SETTORE CONSULENZE:<\/p>\n

Sostituzione Direttore Tecnico con una nuova figura di Direttore del Personale. Risparmio realizzato circa 40.000,00 Euro anno (questo \u00e8 stato possibile anche grazie ad un maggior impregno del Consiglio di Amministrazione).
\nSostituzione consulente paghe, risparmio realizzato Euro 7.400,00
\nSostituzione medico del lavoro, risparmio realizzato Euro 2.600,00
\nRiduzione compensi all\u2019organo di vigilanza Euro 5.000,00<\/p>\n

PIATTAFORMA DI LONATE POZZOLO:<\/p>\n

Sistemata zona raccolta olii, dotazione di scale per facilitare accesso, rivestimento con piastrelle lavabili muri perimetrali (piastrelle fornite gratuitamente dal sottoscritto!).
\nSistemazione zona cassone con realizzazione di parapetti anticaduta a norma di legge.
\nModificato cassone deposito lavatrici e forni per una migliore gestione operazioni di conferimento, compattatore carta riposizionato in buca.
\nRinegoziazione con l\u2019ATO delle imposizioni per la raccolta acque prima pioggia, proposta di nuovo tracciato sfruttando il bacino di raccolta acque esistente; (soluzione che ha permesso di risparmiare DECINE DI MIGLIAIA DI EURO, rispetto alla soluzione avvallata dall\u2019ex Direttore Tecnico!!!), il tutto realizzato in pochissimo tempo con spesa irrisoria.<\/p>\n

PERSONALE DIPENDENTE:<\/p>\n

Negli anni precedenti si sono generate dinamiche gestionali sicuramente non in linea con una normale organizzazione aziendale, scarso controllo sul lavoro, straordinari fuori controllo (fino a 800 ore\/anno per alcuni dipendenti in presenza del limite di legge di 250 ore\/anno), nessuna timbratura ne controllo sulla pausa pranzo, autisti che quotidianamente si recavano \u201cin pausa pranzo\u201d presso la propria abitazione con il mezzo aziendale per oltre un\u2019ora.
\nSi sono messi in atto interventi riorganizzativi attuati al fine di introdurre una corretta e adeguata gestione del personale e delle attivit\u00e0:<\/p>\n

Pubblicazione e consegna del regolamento aziendale e delle circolari collegate con definizione delle regole generali nel rapporto tra SAP e dipendenti, in modo da uniformare trattamento e comportamento (pur nell\u2019ambito di riconosciute differenze di scopo del lavoro, di ruolo, di trattamento economico, ecc.) al fine di regolarizzare e disciplinare lo svolgimento dell’attivit\u00e0 lavorativa
\nIncontri di formazione con dipendenti
\nPredisposizione procedure operative e mansionari
\nModulistica rilevazione attivit\u00e0 e richieste giornaliere
\nNormata la pausa pranzo contrattuale di 30 minuti
\nObbligo di timbratura (inizio\/fine) pausa pranzo
\nDivieto di utilizzo del mezzo aziendale per pausa pranzo alla propria abitazione
\nPredisposizione piano d’intervento integrato con rielaborazione della programmazione risorse e rimodulazione presenze in base all’effettiva necessit\u00e0 di servizio
\nIntroduzione della figura del \u201ccapo squadra\u201d in tutti gli ambiti operativi a supporto delle attivit\u00e0 e per una migliore gestione delle risorse in servizio
\nInserimento di nuove risorse a copertura dei periodi di ferie estive e natalizie per poter garantire i servizi in maniera costante e nel rispetto delle convenzioni\/contratti in essere
\nRipristino di rapporti funzionali e diretti con le committenti, riorganizzazione dei servizi aeroportuali con aumento dell\u2019efficienza e relativo apprezzamento del servizio da parte di SEA
\nPredisposizione di programma attivit\u00e0 lavorative settimanali rimodulati in base alle reali esigenze a rotazione sulle postazioni e riprogrammati i presidi
\nIntrodotto la figura del supporto responsabile mezzi, con procedura di rilevazione e comunicazione anomalie e il controllo degli interventi effettuati
\nIntrodotta la gestione e il controllo sull\u2019utilizzo dei materiali di consumo
\nIntrodotta modalit\u00e0 di richiesta e del controllo degli straordinari
\nAttuato l\u2019ampliamento del contratto SEA per il servizio \u201cpulizia landside\u201d presso l\u2019aeroporto di Malpensa con riorganizzazione delle attivit\u00e0 e rimodulazione delle aree di intervento
\nEliminata la modalit\u00e0 di erogazione \u201cpremio a pioggia\u201d (a tutti = per tutti) e introdotto un piano di \u201cValutazione Individuale Annuale\u201d parametrato su:
\neffettiva prestazione individuale (presenza\/assenteismo)
\nsituazione disciplinare (provvedimenti)
\ndanneggiamento beni
\nA seguito del risultato ottenuto \u00e8 stato erogato un importo differente ad ogni singolo dipendente in base ai risultati raggiunti (modalit\u00e0 premiante) e ridistribuito agli stessi, in base al livello di premio raggiunto, quanto non erogato ai dipendenti \u201cmeno performanti\u201d che in alcuni casi hanno ottenuto premio 0, il tutto attraverso lo strumento del \u201cWelfare aziendale\u201d in modo che si \u00e8 ottimizzato il costo dell\u2019intervento garantendo \u201cimporto erogato=costo azienda\u201d, obiettivo non secondario in quanto societ\u00e0 partecipata.
\nQuesti interventi hanno permesso di efficientare la gestione dei servizi, di ristabilire un corretto rapporto azienda-dipendente, di recuperare risorse attraverso il corretto utilizzo del personale, di ridurre il monte ore straordinari individuale e il costo degli stessi, permettendo di creare nuovi posti di lavoro e l\u2019effettuazione delle attivit\u00e0 con ore di lavoro ordinarie, quindi secondo normative e contratti applicati, oltre a produrre un notevole recupero economico anche dalla gestione materiali e manutenzione.
\nNel contempo si \u00e8 raggiunto un livello di assenteismo accettabile e in linea con i normali valori medi contrattuali.
\nDi seguito alcuni valori di confronto tra gli anni 2016 e 2017:
\n\u2022 ore ordinarie + 4,3 %
\n\u2022 ore straordinarie \u2013 17,5 %
\n\u2022 assenteismo \u2013 52,4 %
\n\u2022 diminuzione costo orario operai \u2013 0,35 % (in costanza di aumento CCNL di 0,50%)<\/p>\n

In relazione alla tipologia dell\u2019attivit\u00e0 di raccolta RSU, tenuto conto delle rilevazioni e della concreta necessit\u00e0 organizzativa delle risorse, si \u00e8 evidenziata che per garantire un grado di efficienza della spesa corrente sarebbe opportuno inserire la modalit\u00e0 di raccolta con la rimodulazione dell\u2019attuale distribuzione oraria sviluppata su 5 giorni di 8 ore, passando ad una distribuzione di 6 ore\/die su 6 giorni (dalle 6,00 alle 12,00) ovviamente mantenendo invariate le correnti condizioni contrattuali e retributive.
\nIn questo modo si utilizzerebbe al meglio il potenziale organizzativo delle risorse, si potrebbe recuperare efficienza andando a tagliare i tempi d’inattivit\u00e0 che sono fisiologici per la specifica tipologia di attivit\u00e0.
\nInoltre con questa rimodulazione dell\u2019orario di lavoro, a fronte di un concreto recupero di produttivit\u00e0, si otterrebbe addirittura un sensibile risparmio economico teorico del 3,75% circa rispetto alla situazione attuale, senza contare la possibilit\u00e0 di introdurre una raccolta differenziata settimanale pi\u00f9 funzionante in quanto si potrebbero differenziare le tipologie di raccolta tra privata e aziende (questa iniziativa nella quale credevo molto, non \u00e8 stata attuata in quanto non condivisa all\u2019interno del CDA)<\/p>\n

PROPOSTE INOLTRATE ALLA PRECEDENTE AMMINISTRAZIONE COMUNALE, ACCETTATE DALL\u2019ALLORA ASSESSORATO COMPETENTE, BLOCCATE DALLA GESTIONE COMMISSARIALE A SEGUITO DEL RITIRO DEI FONDI GIA\u2019 STANZIATI O, COME PER IL REGOLAMENTO O L\u2019ELENCO DEGLI R.S.A.U. PER MANCANZA VOLONTA\u2019.<\/p>\n

Istallazione sul territorio del comune di Lonate Pozzolo di microcompattatori di lattine e bottiglie di plastica, da dislocare vicino alle casette dell\u2019acqua, dove introducendo materiali riciclabili si sarebbero ottenuti buoni per acquisti di beni da definire.
\nIntroduzione del sacco tracciato per la raccolta porta a porta dell\u2019indifferenziato distribuito gratuitamente a tutte le famiglie.
\n(A FERNO E\u2019 STATO ATTUATO ED IN POCHI MESI LA PERCENTUALE DI RACCOLTA DIFFERENZIATA E\u2019 PASSATA ALL\u201980% !!!)<\/p>\n

Modifica del controllo accessi piattaforma con istallazione di nuovi software e lettori tessere CRS (tessera sanitaria) che avrebbe permesso anzitutto di evitare costo di nuove tessere, di interfacciarsi con database della TARI, di consentire l\u2019accesso ai soli residenti ed in regola col pagamento della TARI, il tutto sempre finalizzato dell\u2019approdo in futuro ad una tariffa puntuale (pago quello che smaltisco).
\nRaccolta settimanale di carta, plastica e vetro.
\nApertura piattaforma anche la domenica mattina.
\nAllungamento orario di almeno un\u2019ora dell\u2019apertura nei giorni feriali. (da verifiche sul campo si \u00e8 rilevato che la maggior parte degli abbandoni all\u2019esterno della piattaforma avviene entro le ore 20.00)
\nAnalisi fattibilit\u00e0 ed analisi dei costi per esternalizzazione della gestione piattaforma al fine di ridurre il fenomeno degli smaltimenti non conformi da parte delle imprese (problematica che richiederebbe troppo tempo per essere spiegata in poche righe).
\nRiscrittura del REGOLAMENTO PER LA GESTIONE DELLA PIATTAFORMA ECOLOGICA COMUNALE inserendo nuove procedure e regole comportamentali sia per il personale SAP che per gli utenti in particolare per la gestione delle UTENZE NON DOMESTICHE con specifici riferimenti al D.Lgs n. 152\/2006.
\nIntroduzione di quantitativi massimi smaltibili dalle utenze per rifiuti non riciclabili (attualmente non vi sono limiti e non vi \u00e8 neppure possibilit\u00e0 di controllo, non avendo un software che gestisce gli accessi)<\/p>\n

Riscrittura dell\u2019elenco dei R.S.A.U. allegato al regolamento I.U.C come previsto dal D.Lgs n. 152\/2006 al fine di restringere la possibilit\u00e0 di smaltimento di materiali derivanti dai processi produttivi aziendali, causa del forte incremento dei costi di smaltimento a carico della collettivit\u00e0.
\nLonate Pozzolo ha una vasta zona dedicata alle industrie e pertanto con grande vocazione per la produzione di rifiuti assimilabili agli urbani smaltiti dalle industrie, pertanto ci troviamo in una situazione molto diversa rispetto ad altri comuni limitrofi, ad esempio Ferno, che a parit\u00e0 di condizioni ha una percentuale di raccolta differenziata sempre maggiore rispetto a Lonate, avendo una zona industriale nettamente meno vasta e quindi di minore impatto sullo smaltimento dell\u2019indifferenziato.
\nNon va pertanto sottovalutata l\u2019importanza di adeguare l\u2019elenco degli R.S.A.U al pi\u00f9 presto.
\nPer meglio comprendere occorre evidenziare che i rifiuti urbani per assimilazione R.S.A.U., sono in primo luogo i rifiuti domestici, ossia i rifiuti provenienti da locali e luoghi adibiti a civile abitazione, mentre sono speciali in particolare quelli provenienti da attivit\u00e0 economiche (rifiuti agricoli, industriali, artigianali, da commercio e servizi).
\nSono rifiuti urbani anche i rifiuti non pericolosi provenienti da locali adibiti ad usi diversi da quelli di cui alla lettera a) (ossia non provenienti da locali e luoghi adibiti ad uso civile abitazione), assimilati ai rifiuti urbani per qualit\u00e0 e quantit\u00e0, ai sensi dell’art. 198, comma 2, lett. g) (art. 184, comma 2, lett. b) del D.Lgs. n. 152\/2006).<\/p>\n

In base al richiamato art. 198, comma 2, lett. g):<\/p>\n

i comuni concorrono a disciplinare la gestione dei rifiuti urbani con appositi regolamenti che stabiliscono in particolare l’assimilazione, per qualit\u00e0 e quantit\u00e0, dei rifiuti speciali non pericolosi ai rifiuti urbani, secondo i criteri di cui all’art. 195, comma 2, lett. e); quest’ultimo, come modificato dal correttivo, a sua volta prevede che sono di competenza dello Stato la determinazione dei criteri qualitativi e quali-quantitativi per l’assimilazione, ai fini della raccolta e dello smaltimento dei rifiuti speciali e dei rifiuti urbani, con la precisazione che per\u00f2 non sono assimilabili ai rifiuti urbani i rifiuti che si formano nelle aree produttive, compresi i magazzini di materie prime e di prodotti finiti, salvo i rifiuti prodotti negli uffici, nelle mense, negli spacci, nei bar e nei locali al servizio dei lavoratori o comunque aperti al pubblico ed allo stesso modo, non sono assimilabili agli urbani i rifiuti che si formano nelle strutture di vendita con superficie due volte superiore ai limiti di cui all’art. 4, comma 1, lettera d) del decreto legislativo n. 114 del 1998, ossia con superficie superiore a 450 m2 nei comuni con meno di 10.000 abitanti ed a 750 m2 negli altri comuni.
\nI previsti criteri statali di assimilazione debbono essere fissati con apposito decreto ministeriale, nelle more dell’emanazione del quale continuano ad applicarsi le disposizioni degli articoli 18, comma 2 lettera d) e 57, comma 1 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, che a loro volta prevedevano l’emanazione di un apposito D.M. (peraltro mai emanato) e nelle more, l’applicazione delle previgenti disposizioni in materia (art. 57).
\nA tutt’oggi, quindi, sono ancora quelli di cui al D.P.R. n. 915 del 1982 e relative norme di attuazione i criteri di assimilazione sulla base dei quali i comuni possono stabilire che, ai fini della raccolta e dello smaltimento (quindi obbligo di conferimento al servizio pubblico ed assoggettamento alla tariffa per la gestione dei rifiuti urbani di cui all’art. 238 del D.Lgs. 152\/2006), determinati rifiuti non domestici di provenienza agricola, industriale, artigianale, commerciale e di servizi sono assimilati agli urbani, divenendo rifiuti urbani ad ogni effetto.<\/p>\n

Per queste iniziative occorre lavorare in sinergia con gli uffici tecnici e tributari comunali, modificare la convenzione esistente tra Comune e SAP, pertanto durante la gestione commissariale che si \u00e8 occupata prevalentemente dell\u2019ordinaria amministrazione tutto si \u00e8 arenato.<\/p>\n

(P.S.: questa \u00e8 materia di competenza comunale, il mio supporto, conoscendo la materia era volto ad agevolare e velocizzare tali migliorie mai approfondite con il giusto impegno in passato!)<\/p>\n

LE INIZIATIVE SOPRACITATE SONO STATE CORREDATE DA STUDI DI FATTIBILITA\u2019, ANALISI DEI COSTI, VERIFICHE PRESSO FORNITORI (IL SOTTOSCRITTO SI E\u2019 RECATO PER TRE EDIZIONI ALLA FIERA INTERNAZIONALE ECOMONDO DI RIMINI PER INCONTRARE FORNITORI E TROVARE IDEE ED ESPERIENZE DA TRASFERIRE SUL NOSTRO TERRITORIO. (Mai richiesto alcun rimborso spese per trasferte!)<\/p>\n

Riguardo all\u2019attacco personale relativo all\u2019immondizia non raccolta sulla via XXIV MAGGIO occorre precisare quanto segue:<\/p>\n

SAP opera nel rispetto di una convenzione stipulata con il comune di Lonate Pozzolo.
\nLa convenzione regolamenta le modalit\u00e0 della raccolta porta a porta, i giorni e la frequenza dei passaggi con la spazzatrice, i giorni e la frequenza dello svuotamento dei cestini e sostituzione del sacchetti, ecc. ma non prevede alcun incarico a SAP per la pulizia della via XXIV Maggio o altre vie periferiche!
\nL\u2019amministrazione comunale annualmente stanzia un apposito fondo (nell\u2019anno in corso ammonta a 20.000,00 Euro) per la raccolta e smaltimento degli abbandoni (eternit, ingombranti, ecc.) e questo avviene seguendo una procedura dettata direttamente a SAP dall\u2019Ufficio Tecnico comunale che coinvolge anche il comando dei Vigili Urbani per i controlli di rito.
\n(i soldi a giugno 2018 erano gi\u00e0 terminati\u2026).
\nSAP ha a libro paga un operaio assunto per la raccolta rifiuti (costo circa 39.000,00 Euro lordi annui) che da parecchi anni \u00e8 stato affidato alle direttive dell\u2019Ufficio Tecnico di Lonate Pozzolo, in particolare del Geom. Viola Egidio, che ha il compito di gestirlo appunto per le operazioni di pulizia cestini del quadrilatero, pulizia fontana della chiesa, recupero rifiuti abbandonati. Se questa persona \u00e8 di consuetudine impiegata per fare altro, e non svolge i compiti per cui \u00e8 stato assunto, non \u00e8 responsabilit\u00e0 di SAP!
\nFino a pochi mesi fa il dipendente in questione usufruiva anche di un furgoncino di SAP per tali adempimenti. Ultimamente con la gestione Commissariale \u00e8 stato acquistato un autocarro nuovo da parte del comune e dato appunto in uso a questo dipendente per le funzioni di cui sopra.
\nSino a met\u00e0 del 2017, c\u2019erano risorse economiche che permettevano a SAP di dirottare del personale per la pulizia delle vie periferiche tra le quali Via XXIV Maggio e di fatti la sensazione di maggior e pulizia delle strade era evidente.
\nPoi SAP si \u00e8 trovata nella condizione di avere meno entrate a disposizione, a causa della perdita dei fondi Regionali per la gestione delle case delocalizzate (che producevano un certo margine tra costi sopportati e ricavi percepiti ) e lo stesso dicasi per la gestione dell\u2019acquedotto, (anche l\u00ec si aveva un discreto margine positivo tra la differenza di costi e ricavi,) che con la cessione alla societ\u00e0 Alfa, sono venuti meno e cos\u00ec, anche quelle spese che prima si potevano affrontare senza ulteriori stanziamenti comunali (affidamento incarico di pulizia a NaturCoop per abbandoni di Via XXIV MAGGIO e altre zone critiche quali Stabilplastic ecc. ), non si sono pi\u00f9 potute sostenere.<\/p>\n

Concludendo, le accuse pubbliche mosse nei confronti si SAP ed in particolare al sottoscritto durante un consiglio Comunale dal Consigliere Sig. Modesto Verderio, dove afferm\u00f2 che \u201cnel triennio SAP non ha fatto nulla!!!\u201d, sono generiche, infondate ed offensive.
\nI fatti e le carte dimostrano tutt\u2019altro.<\/p>\n

In ogni caso, da oltre due mesi il sottoscritto non ricopre pi\u00f9 l\u2019incarico di Vicepresidente\/Amministratore Delegato di SAP ma, come da foto allegata, la condizione della Via XXIV Maggio \u00e8 rimasta immutata!<\/p>\n

Disponibile per ogni chiarimento e confronto, saluto e ringrazio per l\u2019attenzione.<\/p>\n

Lonate Pozzolo il 13 settembre 2018<\/p>\n

Rossetti Dr. Giovanni<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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