{"id":811346,"date":"2019-04-11T13:17:08","date_gmt":"2019-04-11T11:17:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.varesenews.it\/?p=811346"},"modified":"2019-04-11T21:47:29","modified_gmt":"2019-04-11T19:47:29","slug":"diamo-valore-ai-numeri-il-bilancio-spiegato-ai-cittadini-di-varese","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2019\/04\/diamo-valore-ai-numeri-il-bilancio-spiegato-ai-cittadini-di-varese\/811346\/","title":{"rendered":"\u201cDiamo valore ai numeri\u201d il bilancio spiegato ai cittadini di Varese"},"content":{"rendered":"<p><strong>In consiglio comunale \u00e8 tempo di votare il rendiconto di gestione 2018 del Comune di Varese<\/strong>. Uno dei documenti pi\u00f9 importanti, insieme al bilancio preventivo, dell&#8217;attivit\u00e0 dell&#8217;intera amministrazione, che sar\u00e0 <strong>oggetto di votazione proprio questa sera, 11 aprile 2019<\/strong>. <div class=\"related-posts related-01\"><h4>Leggi anche<\/h4><ul><li><a title=\"Pi\u00f9 35% di oneri di urbanizzazione nel rendiconto di bilancio\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/staging.varesenews.it\/2019\/04\/piu-35-oneri-urbanizzazione-rendiconto-bilancio-segna-la-rinascita-della-citta\/808717\/\"><strong>Varese <\/strong> - Pi\u00f9 35% di oneri di urbanizzazione nel rendiconto di bilancio<\/a><\/li><li><a title=\"Il Consiglio comunale approva il rendiconto di gestione\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/staging.varesenews.it\/2019\/04\/consiglio-comunale-approva-rendiconto-gestione\/811721\/\"><strong>Varese <\/strong> - Il Consiglio comunale approva il rendiconto di gestione<\/a><\/li><li><a title=\"Passa in consiglio la variazione di bilancio: via alle asfaltature (e molto altro)\" target=\"_blank\" href=\"https:\/\/staging.varesenews.it\/2019\/06\/passa-consiglio-la-variazione-bilancio-via-alle-asfaltature-altro\/829127\/\"><strong>Varese <\/strong> - Passa in consiglio la variazione di bilancio: via alle asfaltature (e molto altro)<\/a><\/li><\/ul><\/div><\/p>\n<p>Ma anche <strong>uno dei documenti meno conosciuti<\/strong>: per la maggioranza delle persone la sua importanza \u00e8 poco palpabile, e l&#8217;attivit\u00e0 dell&#8217;assessore al Bilancio quasi astratta, se non nei tempi in cui il bilancio preventivo o il rendiconto, appunto, vengono approvati. Dopodich\u00e8, nel corso dell&#8217;anno, l&#8217;attivit\u00e0 dell&#8217;assessore tende a cadere nel dimenticatoio.<\/p>\n<p>Ma <strong>qual \u00e8 il &#8220;mestiere&#8221; di un assessore al bilancio?<\/strong> E in cosa consiste l&#8217;eccezionalit\u00e0 di un bilancio o di un rendiconto approvato per tempo, come avviene negli ultimi anni a Varese? Lo abbiamo chiesto alla\u00a0 diretta interessata, l&#8217;assessore <strong>Cristina Buzzetti<\/strong>. Un assessore tecnico &#8220;fuori dal normale&#8221;, spesso di poche parole, per nulla politico ma molto chiaro nelle risposte: insomma, la persona giusta per capirne di pi\u00f9.<\/p>\n<p><em><strong>Innanzitutto: assessore o assessora?<\/strong><\/em><br \/>\n\u00abAssessore. Lo preferisco. Non \u00e8 una questione ideologica: sono semplicemente sempre stata abituata a questo genere, anche come professionista\u00bb.<\/p>\n<p><em><strong>Qual \u00e8 il suo percorso professionale e politico?<\/strong><\/em><br \/>\n\u00abDal punto di vista professionale, sono \u201cfiglia d\u2019arte\u201d: mio pap\u00e0 \u00e8 un dottore commercialista, quindi questo mestiere lo faccio da sempre. Mi sono laureata in Bocconi, ma in realt\u00e0 volevo fare tutt\u2019altro: pi\u00f9 precisamente la giornalista sportiva. Sono scesa poi a pi\u00f9 miti consigli: ho fatto il test in Bocconi e ho cominciato a lavorare in studio negli ultimi mesi di universit\u00e0, mentre ancora preparavo la tesi. L\u2019universit\u00e0 l\u2019avevo affrontata come una sfida: pensavo che non mi sarebbe mai piaciuta, dopo avere fatto il liceo classico, che ho amato tantissimo, ma che porta in un mondo un po\u2019 lontano dalla realt\u00e0. In realt\u00e0 pian piano mi sono appassionata, e alla fine mi sono specializzata in normativa giuridica e fiscale del terzo settore. Ora sono una dei pochi commercialisti esperti in questo campo, che seguo con passione. Questo \u00e8 il mio taglio del lavoro, e forse \u00e8 questo il motivo per cui hanno pensato a me come assessore al bilancio. Io non mi sono mai occupata di enti pubblici, ne mi sono mai occupata di politica: in questo caso specifico, mi \u00e8 stato prospettato il fatto che i conti del comune di Varese avessero la necessit\u00e0 di una visione sopra le parti e dovessero essere condotti in modo piu professionale, pi\u00f9 &#8220;tecnico&#8221;. Ed eccomi qui. Per padroneggiare il bilancio comunale\u00a0ho comunque dovuto studiare parecchio, capire i meccanismi contabili, come si gestisce un ente pubblico. E&#8217; molto diverso dal lavoro quotidiano\u00bb. <div class=\"photo-inside-post\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" fetchpriority=\"low\" width=\"610\" height=\"431\" src=\"https:\/\/staging.varesenews.it\/photogallery_new\/images\/2019\/04\/cristina-buzzetti-732559.610x431.jpg\" alt=\"Cristina Buzzetti\"><\/div>Cristina Buzzetti<\/p>\n<p><em><strong>Quando si \u00e8 trovata davanti il bilancio del Comune, qual \u00e8 stato il nodo piu grosso da risolvere?<\/strong><\/em><br \/>\n\u00abGarantire il mantenimento di un buon livello dei servizi senza aumentare tariffe e imposte \u00bb<\/p>\n<p><em><strong>Proviamo a farci spiegare un po\u2019 meglio, visto che siamo un po\u2019 tutti ignoranti in merito:<\/strong><\/em><br \/>\n\u00abUn bilancio comunale si divide in due parti : le spese correnti, e gli investimenti.<br \/>\nLe spese correnti sono per esempio tutte le utenze, i costi del personale, quelle per svolgere i servizi educativi o sociali e le manutenzioni ordinarie, che per Varese ammontano complessivamente a circa a 90 milioni all\u2019anno. Si tratta di spese necessarie, di cui dobbiamo garantire livello e qualit\u00e0 ogni anno. Se non lo facciamo, per intenderci, siamo costretti a far uscire un anziano dalla casa di riposo, lasciare i ragazzi senza riscaldamento a scuola, tenere chiuso il cimitero perch\u00e8 manca il custode\u2026 Negli ultimi anni della precedente amministrazione spesso si era fatto ricorso a entrate straordinarie per sostenere queste uscite; sapevo quindi di non poter contare stabilmente su questi introiti. Questa \u00e8 stata la prima cosa che abbiamo affrontato: a luglio 2016 quando sono entrata negli uffici dell\u2019assessorato, mi sono resa conto che si doveva lavorare sulla gestione delle spese in modo pi\u00f9 ragionato. Il secondo obiettivo \u00e8 stato dare maggiore veridicit\u00e0 ai numeri, e questo credo di averlo raggiunto con questo rendiconto\u00bb.<\/p>\n<p><em><strong>Cosa significa \u201cdare veridicit\u00e0 ai numeri\u201d?<\/strong><\/em><br \/>\n\u00abSignifica fondare i propri ragionamenti su dati certi e trasparenti, verificati nella loro esistenza e veridicit\u00e0. In questi due anni abbiamo svolto un costante lavoro di verifica in particolar modo sui residui attivi, cio\u00e8 sui crediti risalenti ad anni precedenti, spesso irrecuperabili. \u00c8 un lavoro difficile da spiegare e da comprendere, che non ha risonanza esterna, ma assicura alla citt\u00e0 un bilancio sempre pi\u00f9 in ordine sul quale si possono costruire progetti sostenibili\u00bb.<\/p>\n<p><strong><em>Cos\u2019\u00e8 un assessore al bilancio? Di solito lo si conosce, e si intervista, giusto due volte all\u2019anno: alla fine e all\u2019inizio dell\u2019anno solare, quando presenta preventivi o consuntivo. E spesso gli argomenti di cui parla risultano ai pi\u00f9 parecchio fumosi\u2026<\/em><br \/>\n<\/strong>\u00abIl lavoro dell\u2019assessore al bilancio \u00e8 un lavoro di seconda linea: non esce quasi mai allo scoperto, \u00e8 un lavoro di tessitura, a favore degli altri assessori. Ci\u00f2 che gli altri assessori riescono a concretizzare \u00e8 perch\u00e8 si sono trovate la coperture: quindi, perch\u00e8 ha lavorato bene. Ma difficilmente compare: \u00e8 un ingranaggio, un lavoro di retrovia. Tutti gli assessori portano le loro richieste; l&#8217;obiettivo \u00e8 concretizzarle il pi\u00f9 possibile valutando urgenze e tempi di realizzazione, e mantenendo gli equilibri di bilancio\u00bb.<\/p>\n<p><strong><em>\u00c8 un lavoro di gruppo?<\/em><br \/>\n<\/strong>\u00abS\u00ec. In questo assessorato pi\u00f9 che in altri ritengo sia importante la collaborazione con gli uffici e il dirigente finanziario, che \u00e8 depositario di una tecnica contabile che gli altri dirigenti non hanno. Inoltre, ci vuole molta trasparenza tra assessore e dirigente per collaborare: la materia \u00e8 talmente complicata che se non c\u2019\u00e8 collaborazione il funzionario non pu\u00f2 che fare da s\u00e8. La materia \u00e8 davvero complessa\u00bb<\/p>\n<p><em><strong>Cosa significa per lei essere assessore al bilancio: si sente un po\u2019 un \u201cassessore degli assessori\u201d?<\/strong><\/em><br \/>\n\u00abNon esattamente: mi sento per\u00f2 responsabile di quello che realizzano gli assessori. Devo necessariamente seguire tutti: i vari assessori possono anche conoscere solo il loro programma, ma io devo conoscerli e contemperarli tutti\u00bb.<\/p>\n<p><strong><em>Andiamo sul pratico, ora: cosa significa per un cittadino che un bilancio preventivo sia approvato nei tempi?<\/em><br \/>\n<\/strong>\u00abChe il bilancio preventivo e il rendiconto di gestione, i due documenti principe della vita contabile del Comune, siano approvati entro i termini, \u00e8 un risultato che ha un impatto indiretto sulla vita della citt\u00e0 e del cittadino, perch\u00e9 permettono agli uffici comunali di lavorare su dati certi a partire dai primi giorni dell\u2019anno: il che significa impegnare la spesa immediatamente, e avere pi\u00f9 tempo e pi\u00f9 serenit\u00e0 per lavorare. Mi spiego meglio: per consentire i lavori, l\u2019ufficio pubblico passa attraverso l\u2019impegno di spesa. Se a preventivo ci sono, per esempio, 100mila euro da spendere per il decoro urbano, l\u2019ufficio preposto, prima di indire la gara, deve impegnare &#8211; cio\u00e8 \u201cprenotare\u201d &#8211; la spesa, che deve essere disponibile a bilancio. Pi\u00f9 tardi si approva il bilancio preventivo, piu tardi si pu\u00f2 indire la gara. Pi\u00f9 tardi si ind\u00ecce una gara e meno tempo si ha per realizzare l&#8217;intervento, visto che il tempo disponibile nell\u2019anno, in qualunque giorno inizi, si chiude il 31 dicembre: nel ritardo del bilancio \u00e8 possibile solo operare attraverso autorizzazioni contingenti. \u00c8 come poter fare la spesa di tutto quello che mi serve in casa perch\u00e9 ho i soldi disponibili, o prendere le cose volta per volta, secondo urgenza e non secondo valutazioni pi\u00f9 ragionate\u00bb.<\/p>\n<p><strong><em>Cosa significa invece per i cittadini che i pagamenti del Comune ai fornitori siano in orario?<\/em><br \/>\n<\/strong>\u00abSono due i principali effetti: il fatto che il Comune abbia un rapporto sano con i suoi fornitori, che molto spesso sono della zona. Ridurre i tempi di pagamento \u00e8 inoltre una manovra di rilancio dell\u2019economia, perch\u00e9 d\u00e0 fiducia a chi si propone come fornitore. Ma soprattutto stimola la concorrenza tra le imprese in sede di gara di appalto \u00bb.<\/p>\n<p><em><strong>Varese \u00e8 appesantita da un grande debito. Ci spiega meglio di cosa si tratta?<\/strong><\/em><span class=\"im\"><br \/>\n<\/span>\u00abE&#8217; un disavanzo, preciso, e non un debito: il Comune di Varese non ha contratto un debito con qualcuno in particolare; il disavanzo \u00e8 uno squilibrio pi\u00f9 generale. Quando ci siamo insediati abbiamo preso atto dell&#8217;esistenza di somme per oltre 10 milioni da ripianare.<\/p>\n<div>Una problematica su cui bisogna stare continuamente attenti, perch\u00e9 incide sulle capacit\u00e0 e possibilit\u00e0 di investimento del Comune di Varese e che, per ripianarlo, vincola annualmente\u00a0<em>(e per molti anni a venire: l&#8217;impegno dura\u00a0fino a 30 anni, ndr)<\/em>\u00a0risorse per oltre 300 mila euro per il suo ripianamento. Somme che, cos\u00ec destinate, non possiamo usare per i cittadini\u00bb.<\/div>\n<p><em><strong>Quindi, anche quest\u2019anno sul bilancio ci sono in famosi trecentomila euro:<\/strong><\/em><br \/>\n\u00abA dire il vero, a consuntivo, quest\u2019anno siamo riusciti a recuperarne 650 mila, ci portiamo avanti\u00bb.<\/p>\n<p><strong><em>Una bella notizia\u2026<\/em><br \/>\n<\/strong>\u00abS\u00ec, sono soddisfatta. Questo rendiconto segna un deciso passo in avanti, adesso l&#8217;obiettivo \u00e8 consolidare questo risultato anche per il 2019\u00bb.<\/p>\n<p><em><strong>Qual \u00e8 il prossimo obiettivo?<\/strong><\/em><br \/>\n\u00abIl prossimo obiettivo non sono le grandi opere, ma quelle piccole, quelle che la gente si aspetta. Le principali rigenerazioni sono partite, ora il problema sono le asfaltature, i marciapiedi. Ma ci stiamo arrivando: appena dopo l\u2019approvazione del rendiconto infatti firmeremo la delibera di giunta e partiremo anche con quelle. Un altro motivo per approvare il rendiconto per tempo: perch\u00e9 le asfaltature hanno un periodo ben preciso per essere attuate, cio\u00e8 l\u2019estate, e per risolvere i famosi impegni o le gare bisogna essere \u201ca posto\u201d ad aprile\u00bb<\/p>\n<p><em><strong>Tra tutto quello che ha fatto finora, qual \u00e8 la cosa che pi\u00f9 l\u2019ha pi\u00f9 soddisfatta?<\/strong><\/em><br \/>\n\u00abLe rispondo sinceramente: non sono ancora soddisfatta. Perch\u00e9 vedo che ci sono ancora tante cose su cui possiamo ancora lavorare. Gli effetti delle cose su cui abbiamo messo la testa per\u00f2, si iniziano gi\u00e0 a vedere materialmente\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Intervista a Cristina Buzzetti, a poche ore dall&#8217;approvazione del rendiconto di gestione: dove si svela il reale ruolo dell&#8217;assessorato al bilancio, poco noto ma molto importante<\/p>\n","protected":false},"author":48,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16,2],"tags":[1272,1245],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v20.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>\u201cDiamo valore ai numeri\u201d il bilancio spiegato ai cittadini di Varese<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Intervista a Cristina Buzzetti, a poche ore dall&#039;approvazione del rendiconto di gestione: dove si svela il reale ruolo dell&#039;assessorato al 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