{"id":84035,"date":"2012-07-12T00:00:00","date_gmt":"2012-07-12T00:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2012-07-12T00:00:00","modified_gmt":"2012-07-12T00:00:00","slug":"tecnici-politici-e-imprenditori-nel-reticolo-del-malaffare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2012\/07\/tecnici-politici-e-imprenditori-nel-reticolo-del-malaffare\/84035\/","title":{"rendered":"Tecnici, politici e imprenditori nel reticolo del malaffare"},"content":{"rendered":"

\"\"Da una parte il capo dell’ufficio tecnico Gigi Bossi <\/strong>ometteva, accelerava le tempistiche, dichiarava conformità inesistenti, dall’altra parte l’architetto Riccardo Papa<\/strong> faceva in modo che la collega Federica Motta<\/strong>, fidanzata di Gigi Bossi, rientrasse nei progetti come cofirmataria e fungesse tramite per incassare soldi dei quali beneficiava insieme allo stesso Gigi Bossi, spesso senza nemmeno mettere mano ai progetti. E’ questa la tela di Penelope che i giudici della sezione penale del Tribunale di Busto Arsizio hanno ritenuto esistere, con la condanna dei tre imputati<\/a> arrivata lo scorso 25 maggio, nella città dei due galli tra il 2006 e il 2008. In quegli anni il boom edilizio in città aveva permesso la cooptazione di decine di pratiche edilizie nelle mani dei due professionisti<\/strong> (Motta e Papa) avvantaggiando in maniera evidente anche il capo dell’ufficio tecnico stesso. <\/p>\n

\"\"CORRUZIONE E NON CONCUSSIONE –<\/strong> Nelle motivazioni i giudici spiegano nel dettaglio perchèi tre imputati nel cosiddetto processo “Lo.li.ta.” non siano stati condannati per concussione ambientale ma per corruzione e abuso d’ufficio. Nonostante l’analitica descrizione dei comportamenti posti a base del reato di concussione, infatti, il capo in questione introduce elementi definiti «distonici rispetto alla struttura del reato, tale da renderlo incoerente con i presupposti normativi e costringere l’interprete a confrontarsi con altre fattispecie» – scrivono.  E’ chiaro ai giudici del collegio Adet Toni Novik, Luisa Bovitutti e Piera Bossi <\/strong>che gli imprenditori che il pubblico ministero ha definito “concussi” non sono stati costretti né indotti e che il compimento di attività illecite da parte del pubblico ufficiale, che si risolvano in vantaggi del privato, è elemento del tutto estraneo e in contrasto con i caratteri della concussione. In questo caso – dicono ancora – la prevaricazione del pubblico funzionario è rivolta a coartare la volontà del privato, facendola piegare ai propri interessi, cosicché questi, per poter conseguire quello cui ha diritto, è costretto a sottostare alle pretese di denaro o utilità. L’attività illecita del capo dell’Ufficio Urbanistico Gigi Bossi, si risolve nel consentire ai privati di realizzare i progetti edilizi in contrasto con quanto previsto dalla normativa edilizia e di conseguire con ciò un vantaggio. Per la corte si innesta inevitabilmente un elemento di controprestazione che è esclusivo e tipico della corruzione.<\/p>\n

I PRIVATI PARTE DEL SISTEMA –<\/strong> Nelle motivazioni si legge che è una costante l’affermazione secondo la quale, in tema di reati contro la Pubblica Amministrazione, quando il privato si inserisce in un sistema nel quale il mercanteggiamento dei pubblici poteri e la pratica della "tangente" sia costante,<\/strong> manca completamente in lui lo stato di soggezione, approfittando dei meccanismi criminosi e divenendo anch’egli protagonista del sistema. Viene, quindi, a mancare l’azione di prevaricazione, di sopruso e di taglieggiamento del pubblico ufficiale e tutto funziona come un meccanismo ben oliato e apparentemente normale.<\/p>\n

L’INTRECCIO –<\/strong> Secondo i giudici la mancata percezione di questa realtà giuridica è alla base dell’impasse in cui si è trovata la pubblica accusa nel momento in cui non è riuscita a delineare in cosa fosse consistito e come si fosse articolato il meccanismo concussorio contestato. Le prove testimoniali assunte sono chiare e inequivoche e, una per tutte, citiamo quella di Gerolamo Malvestiti<\/strong>, amministratore di Finbor s.r.l., quando si rivolge a Bossi per avere il nominativo di un professionista la ristrutturazione dell’autosalone Toyota. Malvestiti è preciso, il suo referente principale è Bossi: «Io ho conosciuto l’architetto Bossi che mi ha presentato l’architetto Papa dicendo che lavorava con il suo studio e che condividevano determinate progettazioni. A quel punto il Pubblico Ministero chiede: condividevano col Bossi? Risposta: «col Bossi». Per quanto riguarda Federica Motta Malvestiti specifica: «Diciamo che la Federica Motta l’ho conosciuta dopo Bossi, insomma perché lavorava con lui”. Fu lui a presentarmela, indicandola come sua compagna e come affermata professionista di Gallarate».<\/p>\n

BOSSI-MOTTA –<\/strong> Ovvero amore e affari<\/strong>. Tra i due, infatti, si può parlare di mero “conflitto di interessi” fin quando si fosse mantenuto nel rapporto sentimentale che lega il dirigente del settore urbanistico con un architetto del posto. Su questo punto i giudici scrivono che «si sarebbe potuto convenire con le difese che hanno inteso limitare il tutto a un comportamento eticamente non corretto, poco elegante, ma non penalmente illecito». Ma in realtà, il rapporto tra i due ha assunto una valenza molto più pregnante, non limitato al semplice parere o consiglio dato da chi è più esperto (Bossi) al meno esperto (Motta)<\/strong>, ma «esteso ad un livello tale da far assumere a Bossi la veste di socio di fatto dello studio Motta. Un rapporto sociale in cui l’elemento economico, determinato dai compensi percepiti e percipiendi da Motta, era predominante<\/strong> e costituiva la ragione e il fondamento dell’intervento di Bossi». E questo appare eviente in molti stralci di conversazioni telefoniche tra i due, riportati puntualmente nelle motivazioni, dove Bossi detta alla compagna parti intere di progettazioni, parla di soldi che lei deve avere da Papa o direttamente dai privati,<\/strong> specifica anche che su alcuni lavori «farà tutto Riccardo, tu incassi e basta»<\/strong>. In un caso il p.m. chiede ad un imprenditore: «Si ricorda gli incarichi per i quali vi era una coassegnazione con la Motta Federica per i quali lei ha prestato attività?» La risposta è no in questo come in diversi altri casi. I giudici, dunque convengono sull’assunto: «Se Motta viene mantenuta negli incarichi e Papa divide con lei i suoi compensi il motivo è soltanto uno: beneficiare economicamente l’apporto di Bossi». <\/p>\n

LA POLITICA –<\/strong> I giudici motivano anche il perchè del dimezzamento della richiesta di danni da parte del Comune, costituitosi parte civile. Secondo i giudici è indubbio che le condotte sottoposte a processo, come sono state ricostruite, hanno creato un vulnus all’immagine dell’ente locale,<\/strong> lesione che ha una sua ricaduta anche sul consiglio comunale. La divulgazione della notizia della sua realizzazione sulla stampa nazionale e locale ha comportato un danno all’immagine del comune di Gallarate. Ma la richiesta della difesa è stata dimezzata per una ragione che per la corte è evidente: «In realtà, nel caso del comune di Gallarate, la situazione non era così chiara e la distinzione tra organi politici e tecnici evanescente, se non assente. Le intercettazioni in atti danno conto dell’esistenza di un reticolo di malaffare<\/strong>: l’ufficio urbanistico è un consapevole e cosciente crogiolo di interessi vari, di natura spesso partitica. Nelle conversazioni tra Bossi e Papa, il sindaco è “Nicola”, l’assessore all’urbanistica è “Massimo”, il coordinatore provinciale del partito cui tutti fanno riferimento è “Nino” o “il mullah”. I contrasti partitici coinvolgono l’organo tecnico di cui Bossi è a capo e non sono pochi gli interventi ispirati alla comune appartenenza».

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Le motivazioni del processo a Gigi Bossi, Riccardo Papa e Federica Motta disegnano la realt\u00e0 gallaratese nel settore immobiliare negli anni tra il 2006 e il 2008 dove una coesistenza di interessi aveva permesso la creazione di un “sistema”<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,3],"tags":[11960,812,1398],"acf":[],"yoast_head":"\nTecnici, politici e imprenditori nel reticolo del malaffare<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Le motivazioni del processo a Gigi Bossi, Riccardo Papa e Federica Motta disegnano la realt\u00e0 gallaratese nel settore immobiliare negli anni tra il 2006 e il 2008 dove una coesistenza di interessi aveva permesso la creazione di un "sistema"\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"noindex, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" 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