{"id":883561,"date":"2019-12-16T19:06:47","date_gmt":"2019-12-16T18:06:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.varesenews.it\/?p=883561"},"modified":"2019-12-16T19:15:38","modified_gmt":"2019-12-16T18:15:38","slug":"appalti-vigilanza-sicurezza-lantitrust-multa-le-societa-30-milioni-euro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/staging.varesenews.it\/2019\/12\/appalti-vigilanza-sicurezza-lantitrust-multa-le-societa-30-milioni-euro\/883561\/","title":{"rendered":"Appalti su vigilanza e sicurezza, l\u2019Antitrust multa le societ\u00e0 per 30 milioni di euro"},"content":{"rendered":"<p><strong>Maximulta dell\u2019antitust ai colossi del settore della vigilanza e sicurezza privata<\/strong>, accusate di essersi accordate per limitare la concorrenza e ottenere appalti da milioni di euro, da spartirsi grazie ad accordi \u201ca monte\u201d e subappalti. Il provvedimento dell\u2019<a href=\"https:\/\/www.agcm.it\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Autorit\u00e0 Garante della Concorrenza e del Mercato<\/a> \u00e8 stato\u00a0<strong>emesso lo scorso 12 di novembre<\/strong> e tra i casi che hanno portato alla condanna ci sono anche alcuni episodi che riguardano la vigilanza su treni e nelle stazioni Trenord, agli aeroporti di Malpensa e Linate, ma anche in Expo 2015.<\/p>\n<p>Il pronunciamento dell\u2019Antitrust &#8211; che \u00e8 una sorta di primo grado, visto che pu\u00f2 essere impugnato davanti al Tar del Lazio &#8211; ha <strong>condannato al pagamento di oltre 30 milioni di euro<\/strong>, a carico di nove diverse societ\u00e0. 5 milioni 443mila 923 euro dovranno essere pagati dalla societ\u00e0 <strong>Allsystem Spa<\/strong>; 3.514.730 dalla <strong>Coopservice S.Coop.p.A<\/strong>.; 7.264.520 euro dalla <strong>Italpol Vigilanza Srl<\/strong>\u00a0e dalla <strong>MC Holding Srl<\/strong>, in solido fra loro; 5.488.998 dalla<strong> IVRI Spa<\/strong>, dalla <strong>SKIBS Srl<\/strong> e <strong>Biks Group Srl<\/strong>, in solido fra loro; 8.328.592 di euro infine sono a carico della <strong>Sicuritalia Spa<\/strong> e <strong>Lomafin SGH Spa<\/strong>, in solido fra loro.<\/p>\n<p>Nelle 129 pagine di testo, il provvedimento procede su 340 punti di merito, in cui <strong>vengono ricostruiti gli accordi<\/strong> attraverso cui le societ\u00e0 sono arrivate a \u201ccondizionare gli esiti delle gare per i servizi di vigilanza attraverso<strong> l\u2019eliminazione del reciproco confronto concorrenziale e la spartizione dei lotti<\/strong>\u201d. In sostanza: di volta in volta una societ\u00e0 vinceva la gara e consentiva un subappalto alle altre, per poi lasciare che un\u2019altra si aggiudicasse un\u2019altra gara (ricevendo in cambio un subappalto). Nei punti di merito vengono appunto esaminate decine di gare e lotti di gara.<\/p>\n<p>Cos\u00ec ad esempio viene esaminata<strong> la gara \u201cTrenord 2\u201d, per la vigilanza sui treni e nelle stazioni<\/strong> del servizio regionale in Lombardia, nel 2016. <strong>Una gara da 9.802.400 euro, a cui si presentarono tre Associazioni Temporanee d\u2019Impresa<\/strong> (Ati), e che nel 2017 venne affidata all\u2019Ati Sicuritalia, Allsystem e Coopservice.<br \/>\nIl provvedimento dell&#8217;antitrust ricostruisce <strong>accordi precedenti tra Italpol e Sicuritalia<\/strong>: secondo la documentazione acquisita Italpol s\u2019impegnava a non partecipare e, nel caso Sicuritalia avesse ottenuto appalto, avrebbe ceduto un 20% dei servizi. \u2028E l\u2019antitrust ha acquisito e fatto confluire nel provvedimento anche una mail interna di Sicuritalia del febbraio 2018, \u201cnella quale si prospetta<strong> l\u2019ipotesi di non attivare il subappalto di Trenord 2<\/strong>, se <strong>Italpol non acconsente a cedere una quota in una diversa gara (gara SEA)<\/strong>\u201d: \u00abSu cosa dobbiamo attivare subappalti per Italpol? Teniamoli fermi per avere in cambio Sea\u00bb. Vale a dire una quota di una possibile gara d\u2019appalto sui servizi in aeroporto, agli<em> e-gates<\/em> di <strong>Malpensa<\/strong> e <strong>Linate<\/strong>.<\/p>\n<p>Italpol ad esempio in questo caso ha eccepito che non ha dato seguito alle \u201cpretese\u201d di Sicuritalia, ma nel provvedimento vengono citati \u201cdocumenti in cui le Parti ripartiscono le quote del servizio da svolgere anche successivamente all\u2019aggiudicazione, tenendo conto del cambiamento nell\u2019ATI rispetto alla gara Trenord 1 che vede l\u2019uscita di Ivri\u201d. Una serie di operazioni complesse, che <strong>finiscono secondo l&#8217;antitrust per garantire un \u201csensibile aumento\u201d<\/strong> della quota di<strong> servizi per Sicuritalia e Italpol<\/strong>.<\/p>\n<p>La stessa Autorit\u00e0 poi segnala anche due altri grandi capitoli che riguardano la Lombardia: si tratta delle gare dell\u2019dall\u2019<strong>Azienda Regionale Centrale Acquisti<\/strong>\u00a0(Arca) e delle <strong>gare per la vigilanza, prima sui cantieri e poi sull\u2019evento, di Expo 2015<\/strong>, \u201cbandite tra il 2013 e il 2017\u201d che valevano 200 milioni di euro. Tra le gare Arca, anche <strong>due per la ripartizione di Varese<\/strong>, per un valore complessivo di 3 milioni di euro.<\/p>\n<p>I<strong>n alcuni casi sono state le autorit\u00e0 anticorruzione, in altri le stesse societ\u00e0 che bandivano le gare<\/strong>: il provvedimento cita ad esempio &#8220;le <strong>segnalazioni pervenute da Trenord Srl<\/strong>\u00a0(Trenord), con riferimento alla gara dalla stessa bandita nel 2014,<strong> e dall\u2019ANAC<\/strong>, in relazione alla gara bandita da Expo 2015 Spa nel 2013&#8243;. Il provvedimento dell&#8217;antitrust, come detto, potr\u00e0 essere ora impugnato dalle aziende davanti al Tar del Lazio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&#8217;accordo tra societ\u00e0 serviva a limitare la concorrenza e assicurarsi gli appalti. 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